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依法行政總結5篇

工作總結范文 相關范文 編輯:念秋 發布時間:2019/11/13

依法行政總結5篇

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【篇一】

2019年以來,我局依法行政工作在縣政府法制局和上級交通主管部門的指導和支持下,緊緊圍繞依法治國戰略和建設法治交通的目標要求,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,以推進依法行政為主線,以“法制基礎建設年”活動為契機和載體,大力推進“三基三化”建設和執法形象“四統一”活動,著力提升依法治交工作水平,交通運輸法制工作取得了新的進步和發展,現作總結如下。

一、加強執法隊伍建設,提升文明規范執法水平

一是認真貫徹落實依法治國方略要求,緊密結合當前交通運輸行政執法面臨的形勢任務和工作特點,按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,組織執法人員系統、全面深入學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《公路法》及交通運輸行業新頒布的法律法規規章等法律專業知識,更新知識結構,開拓視野,啟迪思路,提高工作的預見性、系統性和創造性。二是逐步完善學習培訓機制。結合自身實際,以《行政復議法》、《保密法》等為重點,制定法制培訓計劃,定期對執法人員進行法律業務知識和執法操作能力培訓。三是我局于9月上旬聘請專家舉辦一期交通行政執法培訓班,共有干部、職工120多人參加了培訓,系統學習了《xx省道路運輸條例》等法律法規,并組織人員參加了省交通交通法律法規業務培訓共3期。努力培養和造就一批交通運輸法制工作的中堅力量。四是加強交通運輸法制宣傳及理論研究。圍繞推進依法行政、建設法治交通的熱點、難點和焦點問題,積極探討新形勢下改進執法方式,規范執法行為,提升執法水平的對策和措施。

二、改進工作作風,提升依法行政工作能力

認真貫徹落實中央出臺的《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》切實改進和轉變工作作風,提高工作能力。一是深入調查研究。把交通運輸法制工作融入到交通運輸經濟發展的大局中,重新審示,認真思考、研究、謀劃,找準工作結合點和切入點。結合xx省交通運輸廳關于開展規范行政裁量權“回頭看”活動和縣法制局規范性文件清理工作,對行政裁量基準、適用規則等進行評估,對規范性文件進行評查,不斷優化交通運輸法制環境;二是密切聯系群眾。結合“下基層”活動、群眾評議機關和干部作風活動以及路政執法、運政執法工作,向服務管理對象及群眾廣泛宣傳行業法律法規,面對面、心貼心征求交通行業重大決策、項目建設和行政執法工作中的意見建議,制定切實措施加以改進,擴大公民對政府立法和行政決策的有序參與,保證人民群眾的意見得到充分表達,合理訴求和合法利益得到充分體現。三是不斷完善行政執法監督程序。深入推行行政執法公開工作,把執法依據、權限、過程、結果等重要內容,告知于民,公之于眾,防止“暗箱操作”和執法腐敗,依法保障人民群眾對交通行政執法行為實施監督的權利。四是積極宣傳行政復議法及其實施條例,引導公民、法人和其他組織依法解決行政爭議,暢通行政復議渠道,充分聽取相對人的意見,依法做好行政復議案件的辦理工作。五是重視群眾訴求。及時、耐心答復、辦理各類網貼和信訪件,認真規范做好政協提案、人大代表意見建議的辦理答復工作,切實提升群眾和服務對象對交通工作的理解、支持。六是著力提升依法行政工作效能。定期組織開展執法行為督查和執法卷宗評查工作,圍繞影響和妨礙執法隊伍作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方法等方面的突出問題,進一步統一思想,提高認識,增強執法人員責任意識、服務意識和法治意識。

三、依法履職,著力提升依法治交工作水平

一是健全工作制度。大力推進“三基三化”建設(基層執法隊伍職業化建設、基層執法站所標準化建設、基礎管理制度規范化建設),進一步修訂完善了規范行政裁量權制度和行政執法評議考核制度,嚴格執行規范性文件制定和備案制度,健全行政調解、行政復議案件辦理等各項業務制度。規范了執法文書填制,初步實現了執法行為規范、工作標準規范和法律文書規范化管理。二是堅持依法辦事。認真扎實履行本單位參與立法和起草規范性文件合法性審查職責,對重大行政決策方案從主體、權限、內容、程序和形式等進行嚴格把關,加大交通行業行政審批、行政處罰、行政強制等執法行為監督檢查力度,嚴肅查處違法執法案件和群眾舉報投訴案件。三是規范文明執法。2019年,我局出動執法人員5500人次,檢查車輛2000輛次,立案225宗,查違法案件204宗,其中非法營運藍牌車3輛、非法改裝3宗、揚撒6宗、不按站點停靠27宗、駕駛員培訓無證經營或超越經營范圍行為14宗、客運包車8、道路危險品運輸1、貨車揚撒6宗、路政案件13宗、其他3宗,超限超載車輛126宗。

四、規范行政許可,強化行政監管

2019年12月20日止,我局共審批辦理行政許可462宗。我們堅持“服務經濟、方便群眾、塑好形象”的宗旨,以“群眾滿意不滿意”為工作標準,公開辦事程序,提高辦事效率和服務質量,提高交通行政許可水平。在堅持抓行政許可規范工作的同時,強化交通運輸市場監管工作。一是開展運輸市場的專項整治。我局在有關部門的協助下,開展了我縣2019年道路運輸專項整治活動,對轄區內所有道路運輸經營戶進行了專項整治。對不符合要求達不到經營資質的給予注銷或合并,大大規范了道路運輸市場,有效的預防了道路運輸事故的發生;二是做好運輸業開業許可工作,開展道路運輸許可證、駕駛人員從業資格證等的年度審驗工作;三是對機動車維修市場進行專項整治。在全縣范圍內開展了汽車維修業的專項整治,整治資質條件不達標和經營行為不規范的經營業戶,有效地規范和整治了我縣機動車維修市場。通過以上各項整治活動的開展,我縣的運輸市場和機動車維修市場的經營秩序得到有效規范;四是加強路政巡查力度。依法維護路產路權,今年開展了對所轄公路橋梁、涵洞等結構物的重點檢查,對橋梁、涵洞下部等巡查車難以巡查到的隱蔽部位進行專項檢查,對存在問題進行清理整治,保障公路的安全暢通。

五、加強法制宣傳教育,改善行政執法環境

充分利用法制宣傳月、法制宣傳日等活動,認真組織開展交通政策法規的宣傳和市場秩序整治等主題法制宣傳教育活動。半年來,以《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《客運出租汽車管理條例》等法律、法規為主要內容,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,增進了群眾和服務對象對交通運輸工作的理解,努力營造全社會關心支持交通運輸事業發展的良好氛圍。

六、存在的不足和2020年工作計劃

2019年我局依法行政工作中雖然取得了一定的成績和進步,但也存在一些薄弱環節和不足之處,如部分干部、執法人員對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不到位,抓管理、抓培訓力度不夠等。針對以上問題,我們將認真加以改進。今后,我局將以科學發展觀為指導,緊緊圍繞中心工作,切實抓好以下幾方面工作:

一是加強宣傳教育。進一步加大《綱要》和《決定》的宣傳貫徹培訓力度,完善領導干部和機關工作人員學法用法機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念,提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。二是修訂完善依法行政考核辦法,扎實推進行政執法責任制,強化監督和評議考核,改進評議考核方式,推動依法行政工作再上新臺階。三是完善依法行政制度,強化督促檢查,做好行政應訴案件、行政復議案件辦理,逐步構建依法行政長效機制。四是加強行政復議工作,進一步暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,努力提高辦案質量、效率,促進社會和諧穩定。五是加強法制機構和隊伍建設。根據依法行政工作需要,加強業務技能培訓、進一步系統學習交通法律法規、努力培養和造就一批交通運輸法制工作的中堅力量、不斷完善法制機構的職責,提高執法人員素質。六是進一步抓好行政許可配套制度的貫徹落實力度,強化行政審批監管,規范行政審批行為。

【篇二】

2019年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法制辦的指導下,結合民政工作實際,嚴格履行政府賦予的行政職能,堅持以人為本,在強化依法行政意識、規范行政執法行為、建立健全行政執法監督機制、加強執法隊伍建設等方面開展,取得了一定成效,現將工作報告如下:

一、民政局依法行政工作基本情況

(一)全面推行政務公開。我局指定由局辦牽頭政務公開工作,各業務科室、單位密切配合。在我局門戶網站上向社會公布我局負責政務公開機構名稱和聯系方式,按實際編制更新信息公開指南和目錄,并在網站上公布。定期、全面、準確地在我局政務公開網上依法公開應主動公開的政務信息。按照縣法制辦規定,對行政管理相對人申請公開的事項,依法受理并及時答復。

(二)按照要求落實法律顧問。我局與寧波市導源法律服務所簽訂常年法律顧問合同,讓專業法律工作者參與依法行政決策,為日常管理提供法律意見,解答咨詢,參與重大信訪案件的處理和行政調解工作,參加行政復議、行政訴訟等各類糾紛處理等。今年共有六件行政訴訟案件(主要是婚姻登記類),無行政復議案件。

(三)加強法規政策體系建設。一是規范性文件制定程序合法。我局嚴格按照規范的程序,在出臺規范性文件前,必須經充分地調研論證,征求公眾意見,在最終發布前,報縣法制辦審核確定。為加強管理,規范性文件進行統一編號、統一發布,并按規定送政府法制機構備案。二是認真開展規范性文件清理工作。我局按照縣法制辦通知要求,認真開展了規范性文件清理工作。對應當修改、廢止的規范性文件,我局按規定時限啟動修改、廢止程序,今年四月份已對4個與新法相抵觸或過期的規范性文件進行了清理。

(四)嚴格行政執法工作。2019年,我局實施行政許可共176件,按照規定,掛網公示了行政執法主體,執法依據、執法流程、執法監督措施,依法開展行政許可和行政審批活動,行政許可執法案卷實行“一案一卷”,裝訂規范,按照縣法制辦要求開展民政執法案件評選工作,在2019年度xx縣行政執法案卷評查工作中,[2016]22號社會組織預登記,入選xx縣“十佳行政許可案卷”。

二、民政領域依法行政特色工作。

(一)以規范從政行為為抓手,提高依法治理工作水平

一是完善依法決策、民主決策和機關效能監督機制。建立健全局依法決策制度,完善局黨委會議制度、局長辦公會議制度,嚴格執行民主集中制原則,堅持民主科學的決策制度和程序。二是加強執法隊伍建設,切實提高公務員持證率,積極開展“雙隨機一公開”工作,進一步規范行政執法行為。三是全面推行依法行政,認真落實民政法規。認真貫徹實施“兩委法”,加強基層民主政治建設,全面推行村(居)務公開。全面落實優撫法律法規,及時下撥優撫事業經費,認真做好退役士兵安置,切實保障優撫對象的合法權益。認真貫徹執行城鄉社會救助政策法規,城鄉低保、城鄉醫療救助、農村五保、災情救濟,做到公開、公平、公正和程序規范。規范民間組織管理,及時查處、糾正民間組織的違規違法行為,堅決依法取締非法組織。加強行政區域界線管理,深入宣傳國家界線管理法規,維護邊界地區社會穩定。在執行《婚姻法》和《收養法》方面,嚴格依法辦事,婚姻登記合格率達100%,收養登記合格率達100%。全面推行殯葬事務公開,將殯葬法規政策、殯葬服務辦理程序等向社會公開,接受群眾監督。在社會福利方面重點抓好老年人,婦女兒童和殘疾人保護等法律法規的貫徹實施,切實落實好、維護好老年人、婦女兒童和殘疾人的優惠政策和合法權益。

(二)結合“最多跑一次”改革,有效提升民政服務水平。充分利用“浙江政務服務網”、“xx行政服務”平臺,深化“互聯網+服務”,積極拓寬在線申報和在線辦理,通過網上申報,快遞送達等多種途徑,實現群眾和企業辦事“一次也不跑”。通過改革,全縣80周歲以上的老人足不出戶就可以拿到高齡津貼;全縣年滿60周歲的老年人辦理優待證也實現跑零次,極大方便了群眾。社會團體年度檢查,民辦非企業單位年度檢查經過“最多跑一次”改革積極拓寬在線辦理,通過網上申報,年報公示制度,實現“一次也不跑”。我局還在全省率先實現公益性“生態公墓”審批最多跑一次。6月30日“最多跑一次”改革進基層大型宣傳活動xx分會場,我局制作4個事項展板進行宣傳(分別是高齡津貼發放、老年人優待證辦理、公益性生態公墓審批、社團民非年檢),進一步宣傳了民政政策法規。

(三)開展依法行政宣傳。我局按照“誰執法誰普法”責任制的規定,按照“七五普法”總體要求,通過各類宣傳平臺加大民政法律法規宣傳。一是通過服務窗口加強宣傳。通過政務窗口、社區服務等方式,面向社會開展公眾普法;二是結合民政工作做好政策法規宣傳。通過救助對象全面復核工作與百姓面對面的機會,加大對國家低保政策和醫療救助政策的宣傳,讓城鄉群眾充分了解國家的社會救助和保障政策;結合清明掃墓、紀念建軍等相關活動,推出了優撫社會化服務項目“六大行動方案”,大力開展雙擁優撫政策宣傳;結合社會組織年檢,對全縣各類民間組織開展《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的宣傳教育;三是積極參加配合我縣重大法治宣傳活動。結合5.12我國防災減災日活動,組織工作人員在潘天壽廣場開展了主題為“減輕社區災害風險提升基層減災能力”的防災減災宣傳活動,進一步提高居民防災減災意識;結合“最多跑一次”改革,加大民政法律法規宣傳力度,今年6月30日“最多跑一次”改革進基層大型宣傳活動xx分會場,我局共有4個事項制作專題展板進行宣傳,進一步宣傳了民政政策法規。

三、存在問題和下步打算

2019年,我局推進依法行政工作取得了一定成績,但仍存在一些不足,主要是我局還沒有專門的執法機構;公務員持證率有待進一步提高;對基層部門依法行政的監督、指導需要進一步加強;法制宣傳教育開展的范圍和內容需要繼續擴大、豐富等。對此,我局將在今后工作中加以改進。我局將圍繞上級下達的各項目標任務,繼續深化行政管理體制改革,不斷創新行政管理方式,規范行政管理行為,完善信息公開,提高民政隊伍素質和依法行政能力,使我局的依法行政工作再上新的臺階。

【篇三】

按照區依法治區辦公室關于開展法治街道創建的統一部署,為全面提高聯和街依法治理工作水平,促進法治街道建設,為總結2019年依法行政工作,結合我街中心工作,現將我街2019年度依法行政工作有關情況總結如下:

一、黨的建設不斷加強

一是把政治建設擺在首位。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;嚴守政治紀律和政治規矩;加強和規范黨內政治生活,全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。

二是推進黨的思想理論建設。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記視察xx重要講話精神,開展專題學習100余場次,開展進機關、社區、企業、校園宣講活動30余次,現場教學服務活動8次;推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;大力推進社會主義核心價值觀建設。

三是貫徹落實新時代組織路線。著力強化基層黨建主體責任,印發黨建重點工作任務清單;全面提升基層黨組織規范化建設水平,實施黨支部標準化建設;全力推進“兩新”組織黨建質量提升和集中攻堅行動,組建科學城園區黨委,確保“兩個全覆蓋”;全面抓實基層黨建引領基層治理,大力推進社區后備干部隊伍建設。

四是黨內監督不斷加強。組織開展黨風廉政教育5次、談話提醒17人次;組織《中國共產黨黨內監督條例》專題測試,合格率100%;“黨員隨身微教育”學時完成100%。全面從嚴治黨不斷加強,對干部監督特別是社區干部的監督持續發力,全年沒有發生重大違紀違規事件。

二、人大監督堅強有力

一是加強班子建設。年初配備人大工委主任、成立人大辦公室;同時劃分2個選區開展人大代表補選工作,共3361名選民人參加,參加投票率99.7%,順利補選黃麗萍、黃志斌2名人大代表。

二是加強陣地建設。對轄區內人大代表聯絡站進行優化,將原來的6個聯絡站調整為4個,設立5個人大代表聯絡點,構建人大代表之家-人大代表聯絡站-人大代表聯絡點的立體化格局,進一步方便代表與人民群眾的聯系。

三是組織開展聯組代表視察調研及考察學習活動。全年共開展8次視察調研活動,組織代表赴山東考察學習人大工委規范化建設工作,并組織人大代表聯絡站工作人員到天河區林和街、增城市中新鎮學習。

四是加強財政監督。組織聯組代表聽取和審議區財政局2019年預算草案、街道2019年初經費預算及年中經費預算調整的審核。工委還聯同聯組人大代表、區人大財經工委、城建環資工委召開陽光預審街道2019年部門預算執行情況及2020年部門預算草案、財政投資民生項目工程會議,有效加強對“三重一大”事項的民主監督,提高財政資金的績效管理。

五是跟蹤落實建議議案。在區人大一屆六次會議上,我街共提出16條建議,其中1條為重點建議,工委非常重視代表建議,了解代表對主辦單位回復的滿意度,注重建議的辦理實效,有關建議目前已全部回復代表,滿意13條,基本滿意3條,滿意率100%。其中黃陂路口改造、八斗興太三路擴建、玉樹配套幼兒園等建議在人大工委的努力下,得到一定程度的落實。

六是加強依法行政監督。年初組織人大代表聽取了街道辦事處2019年工作報告,年中聽取了區法院、區檢察院2019年工作情況報告。

七是開展走訪傾聽民意。定期走訪7家聯組代表所在企業,主動了解聯組代表企業經營情況,商討聯組代表參與和助力街道經濟社會發展的實踐路徑。

三、社會穩控持續發力

一是著力調處各類矛盾糾紛。全年共協調處理各類矛盾糾紛533宗,成功調解533宗,成功調解率為100%。化解重大糾紛18宗,處置突發事件14宗。妥善調處益民科技園物業管理糾紛、1.15事件。

二是完成“四標四實”入戶走訪入工作。我街“四標四實”入戶走訪錄入工作已基本完成,其中已核房屋53294套,其中出租屋套數為36633,已核率100%,已核人口132378人,已核單位1719個,已走訪門牌棟數5989棟。按質按量完成區下達的任務指標。

三是深入開展掃黑除惡工作。組織各社區召開掃黑除惡警示教育大會,加強掃黑除惡宣傳工作,投入21萬元,在各居民小區,市場,開展輿論宣傳活動35場,發放掃黑除惡宣傳禮品4萬余份,張貼掃黑除惡宣傳海報150余張,設置宣傳欄26個,設置戶外舉報箱20個,入戶走訪40余次,累計走訪2000多戶,切實提高居民群眾知曉率、參與率。緊扣“十類黑惡勢力”,“橫向到邊、縱向到底”,不留“死角”和“空擋”,共開展摸排工作60余次,上報4條涉黑涉惡線索。

四是加強禁毒工作。全年共開展禁毒宣傳活動296場,發放宣傳資料1萬余份,覆蓋人數達2萬人。筑牢毒品流通防線,共開展3次寄遞物流企業聯合排查整治行動。著力抓好青少年毒品預防教育,成立校園禁毒隊伍,以“小手拉大手”的形式擴大毒品預防教育的輻射面。做好吸毒人員的檔案管理、尿檢、談話、見面等工作,社區戒毒社區康復執行率達到100%。

五是加強重點人員管理。抓好“213”人員維穩工作和APP人群維穩工作;加強精神障礙患者管理工作,全街精神病障礙患者共112人,100%在冊在管,監護人與街道簽訂《監護補助協議》的105人,簽訂率為94%。加大對不同風險等級人員的管控力度,確保穩控到位,防止脫管。

六是加強社會面防控,推進平安社區建設。吸收不同行業、不同領域的群防共治志愿者,全街已發動群防共治力量5375人,100%完成區下達的任務。廣泛發動社區居民參與平安建設,完善小區安防設施,提高社區技防、人防、物防,增強社區居民幸福感、滿意度。

四、城市管理日趨完善

一是河涌整治取得成效。通過國家環保部、住建部對黑臭水體整治的檢查驗收,烏涌水環境治理上報國家河涌治理示范點。

二是強化環保監督力量。街成立環保中隊,排查整治“散亂污”企業(場所)223家,整治率100%。牽頭、配合處理中央及省市環保督察組交辦案件8宗。結合全國第二次污染源排查及“散亂污”第二次階段排查,累計排查企業1727家,進一步摸清企業涉污底數。

三是加大城市環境提升力度。完成廣汕路、開創大道招牌整飾及30余項城鄉基礎建設小型工程。完成慕園村魚塘北側公廁拆舊建新工作。對開創大道、廣汕路、天鹿南路以及荔枝山、富春山居開展10余次環境綜合整治。

四是扎實做好安全防范工作。深入排查各社區地質災害隱患點,排查單位企業6家,居民住房210棟,涉及群眾525人,轉移群眾20多人。對轄內5棟危房進行排危,自行拆除1棟,居民自行拆舊建新4棟。完成薇甘菊防治825畝,開展兩場森林防火演練,做好“百里嘉”“山竹”臺風防御工作,全年轄內森防、三防無發生責任事故和人員傷害。開展預防道路交通事故、交通安全宣傳勸導、道路隱患設施建設完善改造、治理“五類車”以及車輛亂停放等工作,多次開展“五進”宣傳,特別針對入校園開展“開學第一講”交通安全宣講課10余次;規范社區道路車輛亂停放,轄內停車位規范劃線,為民解決“停車難”問題。會同派出所查扣無證照違規上路“五類車”537臺,負責牽頭聯動交警執法部門綜合執法開具機動車違停處罰單300多臺次。在區城市管理精細化考核中,我街多次排名前列。

五是控違拆違呈高壓態勢。全年共治理各類違法建設643宗(其中罰款保留使用3宗,面積2189.77平方米),治理面積139097.6平方米(其中,拆除違法建設房屋640宗,拆除面積136907.83平方米),完成區下達的拆除面積13萬平方米的任務。同時,完成各類違法用地及圖斑整改21宗,整改違法用地面積18651.7平方米,拆除構建為面積2257平方米。

五、轄區環境干凈整治

一是落實環境衛生長效管理機制。成立機械化作業及突擊隊伍,實行清掃保潔、“門前三包”、督查評比等有效制度。

二是環衛服務質量不斷提高。嚴格按照環衛作業質量標準,嚴格要求道路清掃保潔每天普掃2次。合理調整環衛清掃、沖洗作業時間。垃圾日產日清,垃圾清運率100%。

三是開展環境衛生大提升專項行動。整治衛生黑點346處、出動人員1000人次、出動大型壓縮車28臺次、出動車輛900臺次。清理樹枝、樹葉、生活漂浮垃圾400噸。清理轄區內衛生死角280處、通溝渠約72000米,鏟除“牛皮癬”3400余處,清理亂張貼達58000余張。

四是加大垃圾分類宣傳力度。內容豐富、形式多樣,開展生活垃圾入戶宣傳活動101次、戶外宣傳活動44場次,宣傳覆蓋27380人次。

五是完善低值回收再利用工作。建立大件物品集中處理站4個,全年共拆解木材513.11噸、金屬8.96噸;建立黃陂、玉樹社區2個低值回收物處理中心,回收廢舊玻璃共381.15噸;每天分揀量1.62噸。設立7個“92”舊衣回收箱,全年回收廢舊衣物4.7噸。

六是智能分類投放系統運作效果可觀。繼黃陂新村后,今年在玉樹新村、天鹿花園(北區)、錦林山莊同時引入“吶吉島”的互聯網+智能垃圾分類回收設備,全街“吶吉島”注冊1744人,回收總量達140多噸。推行廚余垃圾分揀積分獎勵制度,4000多戶家庭參與,分揀量1.5噸/天。

七是環衛征繳工作有序推進。從9月1日起收取清潔衛生費、垃圾代運費和生活垃圾處理費3項費用.截至目前,各社區收費總數為48124元。

全年清運生活垃圾14719.52噸,大件廢棄物1440噸(含拆解的540噸),全街轄區實行定人、定崗、定責、定路段的保障方式。

六、城市更新取得突破

一是舊村改造工作。完成黃陂公司7個舊村全面改造項目的測量工作;長安、龍伏項目拆卸累計收樓355棟,完成拆房405棟(128786.3473m2);完成華僑社“三舊”改造入戶測量和測量結果簽名確認工作,區國規局已批復將華僑村的集體用地轉為國有建設用地;暹崗“三舊”改造總拆遷數為1729棟,已簽約137棟,收樓130棟,完成拆房60棟及附屬物合共面積28061.0458m2。

二是征地工作。完成征地面積987.0565畝,完成年度任務比例的67.54%。主要完成了大凼村633畝征地;東延線市政道路工程紅棉酒家地塊2.541畝征地;玉樹村華光廟351畝征地。

三是拆遷工作。完成拆遷面積10860.95㎡,100%完成年度任務。主要完成天鹿南小區建設(一期)工程605.99㎡拆遷、科珠路與科林路交叉口隧道工程3100㎡拆遷及聯和街東社、慕園、水聲下儲備用地項目6092.68㎡拆除工作。四是收地工作。2019年全年完成收地37塊,面積為2206.3751畝,100%完成年度任務。主要完成xx市xx區黃陂中學、木棉小學、聯和幼兒園新建工程及聯和街文化中心的收地工作。

七、轄區經濟穩步增長

一是實行領導干部駐點聯系企業制度。共走訪70多家重點企業,收集各類問題48項;與走訪企業相結合,加強對各類扶持企業政策進行宣傳,到目前為止開展政策大型宣講會和企業座談會多達10余場,參會人數達1000多人次。

二是暖企活動豐富企業員工文化娛樂生活。組織4場大型暖企行動文藝匯演,共有100多家企業2500多名職工參與活動。

三是開展上門實地調查工作。在轄內范圍內的孵化器及各大園區開展企業查詢和上門實地調查工作,華新園、科匯金谷、創新大廈、創新基地、國際孵化器等共核查企業2500多家,結合基本單位清查工作,統計企業基本經營情況,為“四下”轉“四上”以及全國第四次經濟普查清查打下基礎。

四是開展第四次全國經濟普查的清查工作。我街共有16113家底冊單位數,截至11月15日,100%完成核查。2019年1月-11月,工業總產值1539億,同比增速6.85%,其中街道負責企業總產值145.67億,同比增速8.87%;批零業銷售額1041億,同比增速10.58%,其中街道負責企業銷售額264.99億,同比增速12.55%;其他營利性服務業1-10月營業收入67億,同比增速5.49%

八、精準扶貧初見成效

一是省內扶貧。我街負責的陽山縣小江鎮沙寮村光伏發電達到560415千瓦時,產生收益49.428萬元;開展“育苗行動”獎教獎學項目,利用社會捐贈資金,獎勵優秀學生和教師,已有5名優秀學生、10名優秀教師獲得獎勵;投入40萬元支持沙寮村輸水管道、太陽能路燈、主干道窄路拓寬、三面光水渠等多項民生工程,已陸續完工。

二是省外扶貧。我街負責貴州三都縣中和鎮3個村扶貧工作,全年撥款50萬元,支持紅星村完成環境整治、太陽能路燈建設與蔬菜大棚工程項目建設;落實“百企幫百村”扶貧結對幫扶,順利幫助中和鎮的達便村、水根村與企業簽訂幫扶協議。集中力量解決村道、飲水、特色產業、教育、醫療等民生方面突出的困難,提高貧困村生產生活條件和公共服務水平。

九、民生服務落實到位

一是做好對外窗口服務工作。為符合條件的老人辦理老年優待證317份,及時核查老人生存情況,發放長壽保健金,共發放1278人,合計146.14萬元。

二是做好社會福利和慈善工作。及時發放貧困殘疾人生活、護理津貼,發放6200人次,累計119.74萬元。發動社區、企業開展慈善捐贈,籌得善款1.96萬元。

三是做好各項優撫工作。上門慰問因病導致困難的優撫家庭,協助申請醫療資助,惠及35人,資助金額3.5萬元。幫助復退軍人適應社會,已為20名人員安排就業。多次開展慰問、組織活動,增強復退軍人的歸屬感。

四是為社區居民提供家庭服務。每年投入370萬元至街道級社工服務站,社區社工服務站,保障服務站正常運營,為居民提供系列社工服務,促進社會和諧發展。五是做好養老各項服務工作。依托1家街道級、8家日間托老服務中心,為老人提供日間托老、愛心午餐、居家養老服務工作。全年為老人提供生活照料、康復護理、醫療保健、日常托管、文化娛樂、精神慰藉約8萬人次,為212名長者提供愛心午餐,為老人提供上門居家服務,服務5740人次,服務時數長達11萬小時。

十、衛計工作理念轉變

“三個到位”助推衛計工作轉型。

一是政策學習宣傳到位。組織業務工作會議6次,集中學習政策文件精神,向社區計生干部征求調整轉型方面的工作意見和建議;舉辦各類宣傳活動,利用“5.29”、“7.11”、“12.1”主題宣傳日和青春健康進社區等宣傳陣地和報刊網頁等媒體,提高群眾對現行生育政策的知曉率。

二是業務工作落實到位。全年共開展計生宣傳活動30場,優生優育講座36場;承辦區級7.11世界人口日宣傳活動;承辦區級第30個愛國衛生月;承辦區級第31個世界無煙日活動;超額128%完成無償獻血任務。

三是優質服務措施到位。兌現城鎮獨生子女父母獎勵金69.156萬元,惠及652人;發放計生家庭特別扶助40080元;投入33.36萬元為3336人購買獨生子女家庭綜合保險,為群眾提供便捷、高效、優質的服務。

十一、城市融合更加合諧

一是開展融合試點行動。開展系列融合活動30場,吸引3566多人次參加。作為xx市來穗人員融合試點單位,出色完成年度評估工作,得到市來穗局評估小組的高度評價。5月初完成2019年來穗人員隨遷子女積分入學申請工作,期間接受現場咨詢800多人次,初審通過434人,接受復核案件113件,幫助符合條件的廣大來穗人員子女享受xx的積分入學優惠政策。

二是加大各項就業政策宣傳落實力度,有效促進就業。2019年辦理失業登記人員就業率達74.26%;成功舉辦3場招聘會,現場達成協議323人。我街戶籍居民共有8051人參加城鄉醫保,繳費人數7878人,完成區下達的任務。

三是真情關愛社會化管理退休人員,夯實優質服務。2019年上門探訪退休老人8400人次,重大節日上門慰問3644人次,組織開展健康知識講座、游園會、參觀學習等文體活動16次,為老人解決相關問題34宗。

四是加強文化建設,豐富群眾生活。建成健身路徑4條、籃球場1個、改造3個社區籃球場、乒乓球臺8張。完成街道文體中心用地選址、儲備計劃工作,現已進入可研設計階段。從街道機動財力中投入20萬經費,扶持社區文體團隊發展。全年共舉辦閱讀活動39場次,惠及居民群眾1560人次;舉辦參演文藝演出、晚會及文化活動、文化培訓、論壇、講座59場次,惠及居民群眾20000人次;為轄區社區居民和外來務工者播放電影86場,觀眾約13808人次。全年獲得多項榮譽,獲評xx市體質監測個人評優暨第二屆“體質星街道”榮譽;獲得區廣場舞比賽金獎;獲“羊城十大歌手獎”、“優秀輔導獎”和“優秀組織獎”;參加2019年全國百城千村健身氣功交流展示(xx省)系列活動暨xx市健身氣功站點聯賽,榮獲第二名。

十二、安全生產防線牢固

一是不斷深入完善安委會議事協商機制。安委會成員單位在細化安全生產的監督責任的基礎上,全年街道安委會共召開工作聯席會議12次,違規搭建住人板房專項整治行動、保‘兩會’和春節后復工安全生產專項執法行動、聯和街2019年度生產安全責任事故警示會議等各類專題整治會議24次,最大限度發揮了安委會的統籌、協調和督導作用,較好地落實安全生產監管責任。

二是開展宣傳活動。全年組織轄內企業員工、社區群眾、在校師生等開展1場安全生產月主題活動、3場消防宣傳體驗活動以及多場社區安全生產及消防安全宣傳咨詢活動,加強安全生產防范意識和消防意識。

三是定期研判安全形勢。根據不同行業組織近300多家企業參加街道召開季度安全工作會議,通過傳達各級會議精神不斷提高企業安全生產主體責任的認識;并在部署安全工作中強調企業應逐步推進安全生產主體責任的落實情況。

四是組織專項整治行動。今年我街安委會組織開展了歲末年初安全綜合檢查、安全逃生通道檢查、開展落實企業安全生產主體責任專項執法行動、等28次專項執法和綜合整治行動,截至12月30日,我街出動人員4340多人次,檢查企業、三小場所1243家次,油氣站10家,在建工地38個,檢查中發現隱患566處,現場整改532處,限期整改77處。

二、存在問題

一年來,我們雖然在依法治街方面做了大量工作,但仍存在不足:一是轄區地域廣闊,外來人口數量多、流動性強,給開展普法宣傳教育帶來一定困難;二是普法工作的宣傳方式、教育手段還有待于不斷探索和創新。

三、下一步計劃

(一)繼續深入開展法制宣傳教育。緊緊圍繞街道經濟社會發展穩定大局,確定轄區重點普法對象,突出重點普法內容,針對群眾關心的熱點和難點問題,采取多種有效形式,廣泛開展法律、法規的宣傳教育。

(二)進一步推進各項依法治理工作。深入推進依法行政工作,不斷完善依法行政體制和機制,嚴格依法行政程序。堅持政務公開,特別是要把人民群眾普遍關心,涉及人民群眾切身利益問題作為政務公開的重點,強化行政行為監督,促進依法治街建設。進一步推進社區民主法治建設。建好民主法制建設宣傳陣地,營造社區民主法治氛圍,并建立健全民主法制建設的各項制度。繼續實行社區“三公開”,促使社區各項工作全面進入規范化、法制化軌道。

(三)進一步加強領導,確保依法治理工作順利實施。進一步提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認識,切實加強領導,把普法依法治理工作列入到街道重要的議事日程,加大對依法治理工作的投入,確保工作順利開展。

【篇四】

為認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《xx省法治政府建設規劃暨實施方案(2016-2020年)》和《xx市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神,深入推進“全面推進依法治國”重要方略,促進法治政府建設暨依法行政建設工作的不斷深化,按照《xx市2019年度法治政府建設工作計劃》、《關于印發xx市2019年度法治政府建設工作計劃的通知》和《xx市全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于印發xx市2019年法治政府建設工作考核方案的通知》要求,2019年,xx市統計局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記對xx發展的重要指示精神,在市委、市政府的堅強領導下,在省統計局的關心支持下,對照工作任務認真梳理和總結,進一步查找不足,不斷改進工作,堅決抵制和防范統計造假和弄虛作假,努力提高依法統計能力和水平,大力推進xx市統計法治工作建設,圓滿完成各項工作。現將我局2019年度法治政府建設暨依法行政建設工作總結如下:

一、組織領導有力,法治政府建設保障充分到位

(一)認真履行法治建設第一責任人職責

為加強我局法治政府建設暨依法行政工作的組織領導,切實落實第一責任人責任。按照我局領導重新調整分工,2016年,我局重新調整法治政府建設暨依法行政相關工作領導小組,成立以局長吳波同志為組長的xx市統計局依法行政工作領導小組、行政復議機構和行政調解委員會領導小組。局長每個季度召開局班子(中心)會議研討法治政府建設暨依法行政工作;黨組書記定期召開黨組會議審議我局法治政府建設暨依法行政工作重大事項,全年共計8次討論法治建設相關事項;每年按時向市法制辦、市委依法治市辦和省統計局報送我局法治政府建設工作情況,并在統計外網上向社會公開。

(二)出臺法治政府建設年度計劃

為全面貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》和全國、全省統計工作會議精神,我局制定印發了《xx市統計局2019年度法治政府建設工作計劃》、《xx市統計局法治政府建設實施方案(2016-2020年)》和《xx市統計局法治政府建設實施方案(2016—2020年)任務措施分工方案》三個文件。將依法行政暨法治政府建設目標考核工作納入全局工作重要位置,并定期開展督促檢查和上報工作材料。每年年底開展黨政“一把手”述法述職工作,為我局2019年法治政府建設工作的順利實施奠定了堅實基礎。

(三)加大法治教育培訓力度

為全面推進法治統計建設。2019年,我局加大領導干部和統計工作人員法治培訓力度。首先是在年初制定并印發《2019年度領導干部法治政府建設暨依法行政學習計劃》和《統計系統工作人員法治政府建設暨依法行政學習培訓計劃》兩個文件,進一步完善領導干部和統計工作人員遵法學法守法用法制度和評價機制,提升統計系統依法統計意識和能力。其次是突出抓好統計工作人員法治教育。堅決落實防范和懲治統計造假、弄虛作假,完善我局黨組中心組學法用法制度,健全完善統計系統日常學法制度并建立考核機制,加強對統計執法人員的教育培訓。牢固樹立“權由法定、權責一致、權依法行”的觀念,始終將統計法“十三個不得”內化于心、外化于行,切實增強敬畏意識、程序意識、保密意識、服務意識。今年5月,組織我局副縣級以上干部共計6人參加2019年度憲法知識考試。6月,組織4名統計工作人員參加市政府法制辦組織的行政執法證培訓和考試。7月,舉辦xx市統計干部綜合能力提升培訓班,組織全市110名統計業務骨干赴中山大學進行為期1周的培訓。9月,組織我市統計系統13名業務骨干參加省統計局組織的全國統計執法資格考試;組織我局45名科級以上中層干部參加xx省2019年度在線法律知識統一考試。11月,組織我局108名干部職工參加國家統計局在線學習;12月,“xx統計‘12·4’全國憲法宣傳日暨‘12·8’統計法頒布紀念日宣傳月”,組織各級統計機構領導人在主流媒體上發表“依法開展經濟普查”專題文章;與中共xx市委黨校簽訂《委托培訓協議書》,開展統計法律法規進黨校長期培訓;局黨組中心學習組定期集體學習依法治市暨法治政府建設相關文件、學習材料,不斷提高領導干部的依法統計意識。

(四)加強統計普法宣傳教育工作

加強對統計法律、法規宣傳,努力營造依法治統良好氛圍。出臺文件,明確工作任務,制定并印發《xx市統計法制宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》《xx市統計法制宣傳教育第七個五年規劃主要任務實施方案》《xx市法治工作要點》和《xx市統計局2019年法治宣傳教育工作方案》等文件。認真做好統計調查對象普法宣傳,加強對聯網直報等重點企業負責人和縣區統計人員的統計法治宣傳教育。充分利用聯網直報平臺、微博、網絡等載體,宣傳《統計法》、《統計法實施條例》等統計法律法規;在“四經普”工作中,創新使用動畫手機微視頻開展我市經濟普查宣傳,多措并舉,把宣傳教育滲透到統計調查工作全過程,不斷增強廣大統計調查對象統計法律意識,確保真實、準確、完整、及時和獨立報送統計資料,自覺拒絕、抵制統計造假、弄虛作假等違法行為。12月,我局花費5萬元與xx信息港傳媒有限責任公司聯合開展“xx統計‘12·4’全國憲法宣傳日暨‘12·8’統計法頒布紀念日宣傳月”活動,以憲法專題宣傳、經濟普查專題知識宣傳、統計法律知識、統計法有獎知識競猜等多種形式開展統計法治宣傳。

二、加快職能轉變,深入推進法治政府建設

(一)深入開展憲法學習宣傳活動

為認真貫徹落實市普法辦《關于在全市深入學習宣傳憲法的實施方案》,細化責任分工、明確工作舉措,推動領導干部和統計系統工作人員憲法學習宣傳。一是將憲法和法律法規納入我局黨組中心組學習內容,推動黨組中心組學法規范化、制度化、常態化。2019年,局黨組(中心組)共計學習憲法和法律知識4次。二是組織局各處室(中心)開展憲法知識學習。三是加大憲法宣傳力度,在局宣傳欄和統計內外網明顯位置懸掛憲法宣傳標語,在“xx統計‘12·4’全國憲法宣傳日暨‘12·8’統計法頒布紀念日宣傳月”開展憲法專欄宣傳;四是認真落實憲法宣誓制度。2019年組織我局競爭上崗科級正職領導干部和新招錄公務員共計16人,在局領導的領誓下,面向國旗,集體向憲法做了鄭重宣誓以及履職承諾。

(二)規范行政權力監督管理

為深入貫徹落實黨的十九大精神,轉變政府職能,深化簡政放權,增強政府統計公信力和執行力,構建決策科學,執行堅決,監督有力的權力運行機制,我局根據《xx市政府部門權力清單和責任清單動態管理辦法》相關要求,結合統計法律法規的變化,適時對xx市統計局權力清單和責任清單進行動態調整。

(三)推進行政許可標準化

為進一步推進行政許可標準化建設,推動行政審批制度改革,切實優化全市營商環境,根據《國務院審改辦

國家標準委關于推進行政許可標準化的通知》(審改辦發〔2016〕4號)、xx市人民政府辦公廳《關于進一步規范xx市行政審批事項辦事指南的通知》等相關文件要求,今年5月,我局對照2019年國家最新出臺的統計行政法律法規、規章和規范性文件重新梳理行政權力清單,從民間統計調查項目審批的事項名稱、受理范圍、審批條件、審批時限、審批流程、監督投訴等方面全面規范,按時按要求完成了《xx市民間統計調查項目審批辦事指南》和《業務手冊》的編制,通過行政許可標準化促進規范化,約束自由裁量權、降低制度性交易成本、提高審批效率,改進統計服務水平。8月,對行政許可事項重新梳理,填報《xx市市級部門進駐市政務服務中心綜合窗口受理事項梳理表》,進一步規范我局行政許可事項。目前,按照市政府《xx市精簡行政許可事項統計表》和《行政許可事項擬不納入市級行政許可目錄情況表(109項)》,我局民間統計調查項目屬于市政府凍結待取消事項,此事項目前凍結,不辦理相關業務。

(四)加強“雙隨機一公開”監管

為深化統計管理體制改革,進一步提高統計數據質量和政府統計公信力,堅決防范各類統計造假、弄虛作假行為,我局加強“雙隨機一公開”工作監管,按照國家和省統計局的指示,適時更新我局隨機抽查事項清單,實現隨機抽查事項清單對執法事項的全覆蓋。并積極配合市工商局開展我市“證照分離”改革試點工作、全面推行跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查監管和xx市市場監管領域跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查監管工作。8月,我局在全市開展“雙隨機一公開”統計執法檢查工作,重點對工業、貿易、服務業和建設領域(項目)進行檢查,按照不低于5%的比例確定檢查對象。檢查采取實地查看方式,重點檢查臺賬資料,察看項目進度,了解生產情況,認真核算上報數據。全市共抽查企業332家,其中各縣區統計局抽查285家,市統計局抽查47家,檢查共發出《責令整改通知書》16份、《統計檢查查詢書》7份,填制《現場調查筆錄》11份、《現場詢問筆錄》4份、《取證資料清單》6份,收到企業情況報告(說明)10份。檢查中發現的統計違法行為,輕微的,責令被檢查對象改正;對需要立案查處的統計違法行為,將依照法定程序辦理。對統計造假、弄虛作假,發現一起查處一起,堅決做到零容忍。

(五)建立健全政府購買公共服務制度

為推動政府職能轉變,實現政府購買服務的信息公開化操作公開,我局認真貫徹落實《xx省政府購買社會工作服務實施辦法》、《中共xx市委機構編制辦公室政府購買服務指導性目錄》和《xx市人民政府法制辦政府購買服務指導目錄》等文件要求,在統計工作實踐中規范政府購買服務事項,經財政部門審批,全年共計實施政府購買服務事項10件。

(六)配合構建我市社會征信體系

根據國家社會信用體系建設、國家城市信用監測以及我市文明城市創建工作部署,我局積極配合市工商局、市發改委建立健全我市社會征信體系,構建市場主體信用信息公示體系,完善統計行業信用記錄和從業人員信用檔案。

三、加強制度建設,建立完善統計制度

(一)加強統計規章立法工作

按照市政府2019年立法計劃的安排,《xx市統計管理辦法》被列為立法調研類項目。現行的《xx市統計管理辦法》于2005年3月21日市政府第74次常務會討論通過,在規范和保障xx市統計工作中發揮了重要作用,歷經十年的修改歷程,已經不能適應現行的統計工作,需要進行修訂,但目前《xx省統計條例》尚未修訂完成,按照省統計局相關工作指示,為確保下位法與上位法的一致,建議我局不要提前修訂《xx市統計管理條例》,以免與修訂后的《xx省統計管理辦法》沖突。

(二)加強規范性文件管理

為加強規范性文件的管理,根據全面深化改革、經濟社會發展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,對我局涉及的現行政府規章、規范性文件進行了6輪清理,2019年,我局無規范性文件、未涉及地方性法規立法和重大聽證事件。

四、規范行政決策,建立和完善重大決策合法性審查

(一)認真落實法律顧問制度

為全面推進依法行政,提高依法執政能力,按照依法行政工作細化要求,2019年11月,我局與xx八謙律師事務所續簽2019年法律顧問服務合同(2019-2020年),聘請八謙律師集團董事局主席鹿斌律師繼續為我局的常年法律顧問,為我局重大決策、重大行政行為、重要的合同(協議)和法律文書、行政糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等工作提供法律咨詢服務。法律顧問服務合同2019年11月已提交市法制辦進行備案,2019年為我局出具法律意見書共計39件。此項制度的運用,避免和防范在依法行政工作中法律糾紛和法律風險,提高了依法行政能力。

(二)加大重大決策合法性審查

結合實際制定并印發xx市統計局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的實施方案、實施細則和監督考核辦法(試行)等制度,扎實推進四項制度的實施。

五、嚴格公正文明執法,大力加強法治建設

(一)建立健全行政執法配套制度

近年來,為保障行政執法工作的公平、公正,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進統計事業健康發展,為我市經濟社會發展創造良好的環境。按照法治政府建設四項制度要求,我局從建立完善行政執法工作制度入手,不斷規范行政執法工作,先后制定了xx市統計局《行政執法管理制度》、《行政執法責任制》、《行政執法職責》、《行政執法責任追究制》、《統計行政執法約談制度》、《舉報投訴處理規定》、《統計行政執法過錯責任追究制度》、《xx市統計局行政執法全過程記錄制度》、《xx市統計局行政執法公示制度》、《xx市統計局重大行政執法決定法制審核辦法》、《xx市統計局行政處罰處罰自由裁量權基準制度》等多個文件。并在行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法行為流程中增加重大執法決定法治審核環節,并向社會進行了公示。

(二)認真貫徹落實《xx省重大行政執法決定法制審核辦法》

一是落實法制審核主體,明確局制度法規處作為重大行政執法決定法制審核的主體。二是細化重大行政執法決定法制審核程序,2019年7月,我局制定《xx市統計局重大行政執法決定法制審核辦法》,將法制審核環節納入行政權力清單,進一步明晰統計法制審核工作流程,規范統計法制工作審核方式和處理機制。重大行政執法決定法制審核作為執法決定作出前的必經程序,做到每一件重大行政執法決定作出前,必須由行政執法機關承辦機構送局法規處進行審核。法規處在收到重大行執法決定送審材料后,應在7個工作日內審核完畢。案件復雜的,經主管局領導批準可以延長5個工作日。三是統計機構領導班子對防范和懲治統計造假、弄虛作假負全面領導責任。按照國家統計局印發《關于統計機構負責人統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定(試行)》(國統字〔2019〕170號)要求“統計機構領導班子要深入貫徹黨中央、國務院關于依法統計的各項部署和要求,對防范和懲治統計造假、弄虛作假負全面領導責任。”我局領導班子定期召開黨組(領導班子)會議,聽取、研究、部署防范和懲治統計造假、弄虛作假工作,討論、確定統計法治建設的重大事項,督導檢查本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的落實。

今年以來,我局無重大行政執法案件,未涉及重大行政決定法制審核事項,無行政執法案件。

(三)加強行政執法人員管理

為加強市級統計執法力量和市級統計執法隊伍建設,我局在制定我市深化統計管理體制改革《實施意見》時,把“在現有市級統計執法機構的基礎上,調整組建市級統計行政執法監督機構,依法組織查處全市區域內統計違法案件,預防統計造假、弄虛作假”寫入《實施意見》中。與市委編辦積極協調對接,達成共識,在新一輪機構改革中,統籌研究市級統計執法機構調整,按有關規定和程序報批。積極推進我市調整組建市級統計行政執法監督機構,確保我市統計執法檢查和督察工作穩步推進。

(四)(四)開展統計執法人員庫清理

為進一步提升行政執法監督工作信息化水平,加強行政執法資格管理,按照《xx省人民政府法制辦公室關于行政執法管理系統和行政執法人員網上考試系統試運行的通知》要求,今年5月和9月,我局兩次對統計行政執法人員進行了梳理,并對行政執法主體和67名行政執法人員信息進行了統一錄入。

(五)積極配合省統計局做好對我市統計違法案件的立案查處

今年8月20日,我局印發《xx市統計局關于配合xx省統計局赴滇池國家旅游度假區開展xx市部分區統計違法案件整改核查工作的通知》,積極配合省統計局對滇池度假區、西山區、官渡區統計違法案件的立案查處。嚴肅責任追究,對統計造假、弄虛作假一經查實的,嚴肅處理。對國家統計局執法檢查中發現的問題做到堅決不姑息、不護短,對出現違反統計法律法規的案件,將全力配合省統計局依據《統計法》和《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,對涉案機構、人員依法追究相關責任。

(六)規范開展統計調查項目審批

按照《關于加強部門統計工作的通知》(昆政辦〔2014〕119號)文件要求,法規處不斷加強對部門實施的統計調查項目管理,新增統計調查項目,須報經同級政府綜合統計部門審批后方可實施。定期對部門統計調查項目進行清理,不斷改進和完善部門統計指標體系。2019年來,共審批部門調查項目3件。。

(七)深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》,防范統計造假、弄虛作假

一是強化對中央《意見》《辦法》《規定》和省《實施意見》的學習。2019年以來,我局多次以各種會議形式組織學習中央領導同志對統計工作重要指示批示精神和中央《意見》《辦法》及省《實施意見》。2019年4月19日,組織召開全市統計法制工作會議,邀請省統計局執法總隊業務骨干做統計執法程序專題培訓。2019年11月23日,召開全市統計基礎知識培訓會,各縣(市)區、開發(度假)園區分管統計的縣區領導、統計局局長及市級經濟口相關部門分管領導和處室負責人參會,專題學習了統計法律法規基礎知識以及中央《意見》和《辦法》。2019年3月12日,我局召開局中心組學習擴大會議,各縣(市)區、開發(度假)園區統計局主要負責人、市局各處室主要負責人參會,會上對中央《意見》《辦法》和省《實施意見》進行了專題學習;6月15日和9月13日,兩次召開全市統計法治工作會議,組織各縣(市)區、開發(度假)園區統計局負責人和法制工作人員認真學習了中央《意見》、《辦法》、省《實施意見》和統計法律法規知識。通過各種形式的學習,深刻認識深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的重要意義,增強全市統計系統對數據失真、以數謀私、數字腐敗問題的嚴重性和危害性的認識,防范統計造假、弄虛作假,切實提高我市統計人員法治意識。

二是積極學習傳達中央重要文件。按照全國統計法治工作會議精神及國家發展改革委副主任兼國家統計局局長、黨組書記寧吉喆重要講話要求和關于學習中央有關文件的指示,今年9月3日,根據xx省統計局《關于做好中央有關文件傳達學習的通知》要求,法規處按照局領導的工作安排,及時對接省統計局,查找中央有關文件資料;及時形成專報向市委、市政府報告中央有關文件精神和國家統計局、xx省統計局工作要求;印發通知,要求各縣(市)區、開發(度假)園區統計局迅速部署開展工作,組織傳達好、學習好中央有關文件精神,及時向當地黨委、政府匯報;積極配合舉辦全市統計系統領導干部貫徹落實中央有關文件的學習培訓會議,認真學習中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等統計方面的重要文件和寧吉喆局長的講話精神。

(八)認真實施領導干部違規干預統計工作記錄制度

為確保各級統計機構依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權不受侵犯,切實防范和懲治領導干部違規干預統計工作。根據《xx省統計局關于認真做好領導干部違規干預統計工作記錄臺賬填報工作的通知》要求,我局認真組織開展領導干部違規干預統計工作記錄臺帳工作,及時印發通知,要求各縣(市)區、開發(度假)區統計局、本局有關處室

高度重視充分認識建立領導干部違規干預統計工作記錄臺賬的重要意義,明確責任領導、責任部門和具體責任人,嚴格依據《辦法》規定的領導干部違規干預統計工作情形,全面、如實記錄領導干部違規干預統計工作情況,認真填寫領導干部違規干預統計工作記錄臺賬。10月,我局按時完成了今年第三季度領導干部違規干預統計記錄填報上報省統計局工作。

六、強化行政監督,加快建設法治政府

(一)自覺接受人大及其常委會、政協的監督

為加快建設法治政府,促進依法行政,我局自覺接受人大及其常委會、政協的監督,按時報送行政機關負責人行政訴訟出庭應訴統計報表及相關行政判決文書。2019年,我局無行政訴訟、行政復議案件,未收到法院發送的司法建議和上級行政復議機關發出的行政復議建議書。

(二)加快推進“互聯網+政務”

根據政務信息查詢制度的要求,我局以政府信息公開網、“96128”政務專線為載體向各界提供各類統計政務信息。按照《xx市統計局政府信息公開工作實施細則(暫行)》的規定,制定政務公開負面清單和網絡輿情工作機制,在門戶網上和報刊上公開向社會通報xx社會經濟發展情況。在年初制定年度工作目標時把政府信息公開工作納入年度工作考核,制訂工作計劃,簽訂保密責任書,每季度對政府信息公開工作的情況進行自查,對發現的問題及時進行整改,結合市委保密委的檢查,不定期對本地區、本部門政府信息公開保密審查工作進行專項檢查,目前無失、泄密情況。

七、提升化解糾紛能力,增強依法行政效能

(一)做好行政復議和調解,嚴控依法行政行為

為有效預防、減少和化解矛盾爭議,做好統計行政復議工作,維護社會穩定,促進社會和諧,我局工作結合實際,制定了《xx市統計局行政調解工作實施方案的通知》和《xx市統計局行政復議工作規范化建設實施方案》,成立由局長任組長,局班子成員和各處室、中心負責人為成員的工作領導小組,形成了有組織、有領導、有制度、有計劃、有步驟、有成效的統計行政行為監督工作機制。通過統計局全體干部職工的共同努力,2019年我局未發生行政執法投訴事項和行政復議、行政訴訟案件。未發生違反法律法規和規章的規定,引發惡性事件或者重特大安全、環境等事故;或因作出決定命令、規范性文件等違反法律法規、規章或者國家政策規定,造成重大經濟損失或者在全省引發惡性事件被省、市通報;或者因失職、瀆職行為給國家利益、集體利益和公民合法權益造成嚴重損害或者引發惡性事件。

(二)加強重要事項公示、重點工作通報制度

按照重要事項公示和重點工作通報制度的相關規定,市統計局遵循依法行政、公開透明、全面真實、及時便民的原則對全局干部考核、人事任免、重要業務工作、每季度xx市國民經濟運行情況等工作進行了公示和通報。

(三)嚴格控制行政成本

我局以依法編制、收支平衡、厲行節約、績效優先為原則編制部門預算。以科學發展觀為指導,提高財政資源配置效率和資金使用效益,堅持依法理財,統籌兼顧,優化支出結構。堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,從嚴從緊編制預算,健全厲行節約長效機制。堅持科學管理,堅持盤活存量,積極整合統籌用好財政資金。按照有利于履行我局職責而申報預算,有利于財政部門從提供公共資源效益角度審核預算,有利于部門內部加強內部控制和自我約束,繼續完善預算的編制方法、決策程序和決策機制,繼續強化預算管理,提升部門預算的編制質量,切實提高預算支出績效、落實預算公開透明、發揮財政資金的使用效益。嚴格執行中央“八項”規定,從嚴控制三公經費開支。

八、激勵創新

(一)深化統計管理體制改革

2019年8月3日,《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳印發<關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見>(以下簡稱實施意見)的通知》(昆辦發〔2019〕17號)。《實施意見》的印發實施,標志著我市統計工作開啟了新征程,為推進我市統計事業改革發展明確了任務,指明了方向。對于著力增強統計工作的科學性、權威性,確保統計數據真實;建立健全防范統計數據造假、弄虛作假責任體系;健全統一領導、分級負責的統計管理體制,統計數據質量責任制,強化監督問責,依紀依法懲處弄虛作假,確保統計機構和統計人員獨立調查等具有十分重要的意義。

(二)開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作

為扎實開展我市“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作,根據國家統計局《關于印發〈開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作方案〉的通知》(國統字〔2019〕103號)、《國家統計局辦公室關于印發<開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作集中抽查方案>的通知》(國統辦執法字〔2019〕70號)及xx省統計局《關于抓好中央巡視國家統計局整改加強依法統計工作的通知》(云統發〔2019〕93號)要求,我局迅速行動,認真組織開展相關工作。

一是配合召開相關工作會議。8月22日和24日,我局相繼召開局長辦公會專題研究布置“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作,市局主要業務處室(中心)和縣(市)區統計局主要負責人參會,會上認真學習了國家統計局印發的《全面排查和專項整治工作方案》。要求全市統計系統要從踐行“四個意識”的高度認識和組織好排查和整改工作,以“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作為契機,進一步強化我市統計機構防范和懲治統計造假、弄虛作假的主體責任意識,真正認識到“以數謀私、數字腐敗”的嚴重性和危害性,堅決懲治和杜絕“以數謀私、數字腐敗”,建立健全我市長效防范和懲治機制。

二是結合xx市實際,認真制定了《xx市統計局開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作方案》。并及時印發至各縣區,要求各地結合當前實際,逐項排查,排查中發現有問題的要列出問題清單,并客觀深入分析存在的原因,制定整改措施,明確整改期限,確保如期完成各項整改工作

三是扎實開展國家統計局統計數據造假巡視整改工作。按照《xx省統計局貫徹落實國家統計局統計數據造假巡視整改問題清單、任務清單和責任清單》中明確的7個方面13項問題,認真組織查擺、梳理我市問題清單,并緊緊圍繞各項整改內容,結合我市統計工作實際,制定措施,認真開展了整改工作。

四是積極完成全國人大常委會檢查統計法實施情況整改工作。根據《國家統計局關于印發全國人大常委會執法檢查組檢查統計法實施情況整改工作方案和整改工作臺賬的通知》(國統字〔2019〕122號)和《xx省統計局印發關于全國人大常委會檢查統計法實施情況整改工作的方案的通知》要求,我局認真組織對照整改工作方案和問題清單逐項梳理檢查,圓滿完成我局整改工作。

五是認真督促各縣區嚴格執行我局印發的《xx市統計局關于數據聯網直報期間禁止到市局進行工作匯報的通知》,規定自開網報數之日起,到市局最終核定下返各縣(市)區、開發(度假)園區數據之前,禁止各縣(市)區、開發(度假)園區有關人員以匯報工作為由到市局拜訪局領導和處室(中心)相關負責人,禁止以任何形式影響數據生產過程、禁止以任何方式干擾市局數據核定下返工作。

8月28日,國家統計局督查組副巡視員劉玉琴一行3人在省發改委黨組成員、副主任、省統計局局長、黨組書記張云松、巡視員熊曉東、政策法規處、執法總隊負責人陪同下到我市開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作實地督查。市統計局吳波局長匯報了我市近期以來開展“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治工作情況,督查組仔細查閱了有關檢查材料、執法文書、證據材料等有關卷宗材料,對投資、工業、貿易等處室進行了實地走訪,并對呈貢區開展了實地檢查,與基層統計工作人員進行了深入的交流。張云松局長對我市主動履行監督檢查法定職責,規范采用“雙隨機一公開”的執法檢查方式,對各統計專業的“一套表”聯網直報企業統計基層基礎工作和報送行為進行全面排查,對違法違規和不規范報送行為進行專項整治的做法表示認可。

(三)全面清理糾正違反統計法精神的文件和做法

今年6月22日,國家統計局發來《關于轉交xx省xx市統計違法案件的函》,7月9日,省委省政府主要領導作出了批示,要求市委、市政府深刻反思,嚴肅查處,切實抓好整改。為做好貫徹落實國家、省整改工作要求,以問題為導向,以措施為抓手,立行立改,舉一反三,引以為戒,全力抓好統計違法問題的整改。我局按照《國家統計局關于堅決制止和嚴肅查處編造統計數據等弄虛作假行為的緊急通知》《關于全面清理糾正違反統計法精神文件和做法的通知》中關于堅決清理糾正把統計機構作為招商引資、經濟增長、民生改善和節能減排責任單位的有關文件,代市政府起草了《關于開展進一步加強依法統計提高數據質量工作的實施方案》并以辦公廳名義印發,在全市開展清理糾正違反統計法精神文件和做法專項檢查工作。通過清理工作對全市73個涉嫌違反統計法精神的文件進行了統一的廢止,整改工作成效顯著。

【篇五】

一年來,在區委、區政府及市農委的正確領導下,我委緊緊圍繞“三農”工作中心,開展依法行政工作,取得一些成績。現將一年來依法行政工作自查情況報告如下:

一、加強組織領導

1、健全組織,明確職責。我委高度重視加強對依法行政工作的領導和監督,成立了推進依法行政工作領導小組,張震主任為組長、王信光副主任為副組長、委機關科室和委屬單位負責人為成員,領導組下設辦公室。委政策法規科具體從事農委系統的法制工作,負責全區農委系統法律法規的宣傳、農業行政執法監督等工作,有必要的辦公場所、臺式電腦和手提電腦、數碼相機,依法行政工作經費有保障。

2、加強領導,狠抓落實。按照區法制辦和省、市農委的總體部署,我委結合部門工作實際,認真制定年度依法行政工作方案,將《關于印發xx區農委2019年依法行政工作計劃的通知》(屯農〔2019〕51號)下發到委屬各單位,確保推進依法行政工作落到實處。張震主任在委機關和委屬單位負責人工作會議上,每次都著重強調依法行政。堅持將依法行政作為工作的基本準則,將依法行政工作列入重要工作日程,納為考核內容。今年多次召開農業法制工作會議,深入宣傳貫徹《農產品質量安全法》、《種子法》,《農藥管理條例》等。研究部署農產品質量安全、農資打假專項行動,認真聽取全區農業執法工作情況匯報。根據農業行政執法工作實際,多次適時組織督查組,深入鄉村督查開展農資打假工作、農產品質量安全監管工作情況,及時掌握依法行政工作動態,加強依法行政工作監督指導。

二、推進依法科學民主決策

1、堅持依法科學民主決策。我委在工作中,從年初制定的工作方案、工作措施到項目的申報實施、群眾反映的問題以及行政處罰、農業生產管理事務中的決策,都要通過從領導到科室、委屬單位自上而下,自下而上的征求意見、集思廣益,最后由委領導班子集體研究決策。

2、強化制度落實。印發了《xx區農業委員會反腐倡廉制度匯編》,其中有各類制度、規則48項,堅持做到制定重大行政決策規則(三重一大),明確重大行政決策的具體范圍事項,對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,出臺前向社會廣泛征求意見或建議。今年我委制定的《深入推進農村集體產權制度改革的實施方案》、《推進農村資源變資產資金變股金農民變股東改革工作實施方案》、《xx區農村產權交易市場建設實施方案》、《完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施方案》、《禁漁通告》、重大行政處罰案件都是經過集體研究、多方征求意見最后取得統一意見。多年來從未發生決策嚴重失誤事件。

三、規范性文件制定與清理

按照《黃山市xx區行政規范性文件管理規定》要求,年前下發了《關于2019年區政府規范性文件報請立項的通知》,要求各站所上報立項申請。制定了《深入推進農村集體產權制度改革的實施方案》、《推進農村資源變資產資金變股金農民變股東改革工作實施方案》等規范性文件,另對我委已制發規范性文件進行了清理,區政府規范性文件繼續保留10項、部門規范性文件2項。

四、規范行政執法行為

1、加強執法人員培訓和證件的審驗工作。根據農業部《農業行政執法證件管理辦法》的有關規定,按照市農委《黃山市農業委員會關于開展行政執法證件驗審工作的通知》(皖農法函〔2019〕163號)《關于開展2019年度全區行政執法證件年審工作的通知》屯府法[2019]8號的要求,我委有13人參加了培訓,考試全部合格,通過了農業行政執法證件審驗。

2、嚴格執法程序,規范執法行為。每次執法都是兩人以上,亮明身份,公正、公平、公開執法,案件處罰嚴格按照行政處罰裁量權基準執行,今年查立案5起,罰款一萬二千余元,移送公安2起(其中吳某某非法捕撈水產品罪,判拘役三個月,緩刑五個月)。我委對重大案件都進行集體研究并向區法制辦報備。今年我委無行政復議應訴。

五、積極受理農民舉報投訴

我們在抓好農資市場監管的同時,積極受理農民舉報投訴,對每一件舉報投訴,本著公平、公正的原則,科學處理,并認真做好相關筆錄,能當場處理的當場處理,不能當場處理的調查后處理,切實維護了農民的合法權益。今年共調解1起農資糾紛案件,為農民挽回經濟損失2萬余元,接市民熱線舉報電魚案件11件,都依法依規進行了處理。

六、依法化解行政爭議

行政復議應訴工作,今年共辦理行政處罰案件5件,無行政復議。

信訪受理工作,積極做好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,印發了《xx區農委通過法定途徑分類處理信訪訴求清單》,給委屬相關部門,今年共接4起信訪均做好了信訪訴求。

七、加強依法行政學習宣傳培訓

1、深入開展法制教育宣傳。

一是今年先后組織全區農委系統開展了“放心農資下鄉進村宣傳周”活動、農產品質量安全宣傳周活動、“占川二、八廟會”、送科技下鄉活動,積極參加全市“3.15”消費者權益保護、“12.4”法制宣傳周等大型活動,二是充分利用各種新聞媒體、xx區農業信息網大力宣傳《農業法》、《種子法》《農村土地承包法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《安徽省農產品質量安全條例》、《動物防疫法》、《漁業法》《農民專業合作社法》、《農藥管理條例》等法律法規,進一步增強全民農業法制意識,努力營造全社會依法治農的氛圍。

2、積極開展法律知識培訓。

一是組織領導干部和中層干部參加市委黨校依法行政知識培訓。二是組織機關全體公務員學習《公務員通用能力教程》并且按照上級要求進行考試,全面提升依法行政的能力和水平。三是大力開展新型農民培訓。宣傳《勞動法》、《農產品質量安全法》等相關法律法規和專業技能,2019年完成職業農民培訓400人、農藥經營人員培訓45人,幫助農民提高依法維護自身權益和務工經商的能力。

3、堅持領導干部學法制度。

根據18年的普法目錄,建立并落實了黨委理論中心組和干部職工學法制度。認真學習《憲法》、《農產品質量安全法》、《農業法》、《土地承包法》、《行政訴訟法》、等法律法規,堅持做到班子成員每年集體學法達2次以上,干部職工集中學法每年均超過4次。做到了集中學法與日常自學相結合,學法與普法宣傳相結合,學法與用法相結合。營造了領導帶頭學法,機關工作人員自覺學法,工作上堅持依法行政的良好法制環境。

據不完全統計,2019年共舉辦培訓班、咨詢活動10場次,媒體宣傳6次,印發各類資料、明白紙、“致全市廣大農民朋友一封信”農藥配送、《種子法》等宣傳手冊1000余份,接受咨詢800余人次,累計發放宣傳資料1500份。

八、2020年工作打算

1、加大力度抓好農業行政綜合執法

整合種子、植保、土肥、畜牧獸醫、漁業力量綜合執法,力保農、菜、牧、漁業健康有序發展。

2、加強法律、法規及農產品質量安全宣傳

利用會議、二八廟會、12.4憲法宣傳日、職業農民培訓、放心農資下鄉宣傳法律法規及農產品質量安全。

3、做好農業行政處罰和行政許可工作

一是培訓全委執法人員,按照《農業行政處罰程序規定》做好每一個農業行政案卷,通過評卷、議卷,提高辦案能力。

二是做好行政許可(審批)清理和辦理工作。做到審批程序簡化、具體、事先、事中、事后監管,及時發現和糾正審批違規行為。


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