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氣象局法治政府建設工作報告5篇

工作報告范文 相關范文 編輯:以亦 發布時間:2019/12/14

氣象局法治政府建設工作報告5篇

【篇一】

為全面總結20XX年度XX市氣象局依法行政工作,根據《XX市人民政府關于印發XX市20XX年法治政府建設重點工作實施方案的通知》(定政發〔20XX〕29號)要求,現將我局20XX年法治政府建設工作總結報告如下:

一、法治政府建設工作部署

為深入貫徹落實黨的十九大精神,落實好《20XX年法治政府建設工作要點》和《XX市20XX年法治政府建設重點工作實施方案》中的工作任務,結合工作實際,氣象局對20XX年法治政府建設工作作出如下部署:

(一)學習貫徹黨的十九大精神,深入學習宣傳貫徹憲法,在全局形成尊崇憲法,學習憲法,遵守守法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。

(二)繼續深化行政審批制度改革,著力優化發展環境。動態管理權力清單和責任清單。嚴格按照《XX市氣象局行政權力事項清單動態管理制度》,根據相關氣象法律法規的修訂動態調整并及時向社會公布。

(三)加強規范性文件的公眾參與度、審查和督促、備案審查、管理監督和清理長效機制。

(四)堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,健全并落實重大決策責任倒查機制,不斷提升重大行政決策科學化、民主化、法治化。

(五)開展行政執法三項制度 “回頭看”,加強執法人員和執法信息的管理,堅持嚴格規范工作文明執法。

(六)加強政務公開工作,建立守信踐諾制度,強化社會監督,強化對行政權力的制約和監督。

(七)加強行政復議、行政應訴工作,依法有效化解社會矛盾糾紛。

(八)深入開展法治宣傳教育,堅持領導干部學法制度,全面提高行政機關工作人員依法行政能力。

二、法治政府建設制度措施和成效

(一)印發了《XX市氣象局20XX年憲法學習宣傳活動方案》,多形式學習宣傳憲法,一是制作宣傳標語在電子顯示屏循環播放;二是在辦公樓突出位置張貼憲法宣傳海報;三是組織全局干部職工集中觀看中國普法網下載的3部憲法宣傳視頻;四是組織全局干部職工集體學習開展通讀憲法活動;五是組織全局干部職工開展了一次憲法法律知識測試活動,全部參考人員成績合格。

(二)落實“互聯網+政務服務”工作,氣象行政許可事項全部進駐河北省政務服務網,實現行政許可全流程100%網上辦理。對權力清單和責任清單實行動態管理,根據國家相關法律法規的“立、改、廢”情況,及時對我局權力清單和責任清單進行清理修訂,5月動態調整1次,第2次調整稿已報市審改辦審核。

(三)加強規范性文件清理。今年,我局未制定規范性文件。

(四)建立完善了《重大行政決策制度》、《重大決策征求意見制度》、《重大行政決策專家咨詢論證制度》、《重大決策合法性審查制度》、《重大行政決策預公開制度》、《重大行政決策檔案管理制度》、《重大行政決策責任追究制度》。

(五)深入開展行政執法三項制度 “回頭看”,明確專人負責做好河北省行政執法公示網站和XX市行政執法公示網站的執法信息公開工作,做到了事前公示信息完整,事后公示信息及時。

(六)建立完善《議事規則和決策制度》、《工作規則》、《領導干部談心談話制度》、《黨員干部聯系和服務群眾制度》、《黨員教育管理監督制度》,編制《政務信息主動公開目錄》和《20XX年政務公開工作任務實施方案》積極推動政務公開標準化規范化建設。

(七)按照《XX市人民政府辦公室關于印發XX市20XX年政務公開工作任務分工方案的通知》(定政辦[20XX]78號)中整合各類服務熱線的工作要求,整合投訴舉報電話并向社會公布。建立《領導信訪接待日制度》規范信訪工作程序,健全社會矛盾化解途徑和協商溝通機制。20XX年全年無行政舉報投訴、行政調解、行政復議、行政應訴案件發生。

(八)通過多種形式組織領導干部職工學法:一是通過集中學習和個人自學,組織干部職工學法;二是積極參加中國氣象局、河北省氣象局以及市政府組織的執法培訓和學習;三是組織行政執法人員學習《防雷安全檢查規程》等5部氣象行業標準,不斷提高執法人員執法能力和全局干部職工的依法行政能力。在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日、6月安全生產月、“12.4”法制宣傳日等活動期間,積極開展宣傳咨詢,發放防災減災、氣象法規宣傳材料,現場解答群眾對氣象法律法規和天氣情況的疑問,廣泛進行氣象科普和普法宣傳。

三、亮點工作

(一)今年中國氣象局升放無人駕駛自由氣球、系留氣球資質認定和活動審批管理系統、雷電防護裝置設計審核和竣工驗收審批系統相繼啟用,積極與XX市行政審批局溝通協調,向河北省氣象局上報對接河北政務服務網。落實“互聯網+政務服務”工作,氣象行政許可事項全部進駐河北省政務服務網,實現行政許可全流程100%網上辦理。

(二)權力清單、責任清單動態管理調整及時。5月根據省級隨機抽查事項清單的公布,先后動態調整了《權力清單責任清單》、《隨機抽查事項清單》、《行政執法依據清單》、《行政執法事項清單》和《罰沒事項清單》。11月22日河北省氣象局下發了《河北省氣象局權力清單和責任清單》,XX市氣象局立即安排專人負責逐條梳理調整《XX市氣象局權力清單和責任清單》,現《XX市氣象局權力清單和責任清單》20XX年修訂稿已報市審改辦審核。

四、存在的問題

1、由于氣象部門是科技業務型部門,我局沒有獨立的氣象執法機構,沒有專職執法人員,執法經驗嚴重缺乏,影響了依法行政工作的進一步開展。

2、隨著行政審批制度改革的不斷深入,施放氣球、防雷安全監管的難度越來越大,不管是人員、車輛、經費保障還是工作機制,后續管理任務艱巨。

五、下一年依法行政工作思路

1、繼續抓好法律法規規章的學習,樹立依法行政的意識,堅持依法辦事,不斷提高氣象部門的公信力。建立健全配套工作制度、程序和機制,切實增強氣象依法行政的責任感、緊迫感和自覺性。

2、繼續深入貫徹落實國務院行政審批制度改革精神,繼續深化防雷體制改革和氣象服務體制改革,加強對氣象社會活動的監管,加大行政執法檢查力度,重點開展施放氣球活動和防雷安全監督檢查,從源頭上杜絕安全隱患,加大對違法違規行為的查處,努力維護氣象工作新秩序。

3、根據市政府和上級氣象部門部署,加大普法宣傳力度,向社會廣大群眾大力宣傳氣象法律法規和防災減災科普知識,營造氣象依法行政良好氛圍。

XX市氣象局

20XX年12月5日

【篇二】

根據《關于印發銅陵市20XX年度依法行政考核指標的通知》(銅府法領辦〔20XX〕3號)的要求,市氣象局按照部門依法行政考核指標認真梳理、總結了本部門20XX年度依法行政工作情況,現將具體工作情況報告如下:

一、加強部門制度建設,完善依法行政制度體系

(一)加強規范性文件監督管理

先后制定了合法性審查、集體討論決定等制度,對規范性文件統一登記、編號、印發制度。嚴格遵守規范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,局辦公室對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。年內,我局未制定規范性文件。

(二)開展規范性文件清理工作。

年內,按照市政府法制辦的統一要求,開展了涉及本部門的政府出臺的規范性文件清理工作。特別是證明事項的清理工作以及涉及民營經濟發展的規章、規范性文件清理工作。以“八個一律”為標準,開展了全面清理各類氣象證明事項,推進“減證便民”,做到清理事項全覆蓋、清理材料全覆蓋,經過認真全面的清理,共取消申請材料29個,申請材料精簡比例達到61.7%。填寫相關清理統計表。所有制定的規范性文件都按照立項、征集意見、合法性審查、集體討論、上報市政府常務會議研究等工作制度形成,規范性文件備案率為100%。

(三)我局無年度政府立法審議項目。

二、推進行政決策科學化民主化法治化

(一)建立完善相關決策機制和制度

建立了《銅陵市氣象局信息公開重大決策預公開制度(試行)》、《銅陵市氣象局重大行政決策合法性審查制度》、《銅陵市氣象局重大集體決策制度》、《銅陵市氣象局重大決策聽證制度》、《銅陵市氣象局重大決策責任追究制度》。堅持科學、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策事項,按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度,重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查,審查率達100%,做到應審盡審。年內,我局無公眾參與的重大事項決策和給社會穩定和生態環境造成不利影響的重大決策事項。

(二)健全法律顧問制度和公職律師制度

自2013年起,聘請鮑克群律師為我局的法律顧問,建立了法律顧問制度,根據單位要求,出席內部會議并討論與日常經營活動有關的法律問題,進行法律分析、論證,為我局內部決策提供咨詢意見和法律依據出具律師函,發表律師意見;就已經面臨或者可能發生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,或者參與非訴訟談判、協調、調解。為我局行政執法工作提供法律咨詢,為應對行政復議和行政訴訟提供法律支持,充分發揮法律顧問在我局依法行政中履行職責的積極作用。

三、堅持嚴格規范公正文明執法

(一)加強行政執法人員管理

貫徹落實行政執法人員資格管理及考核制度。為進一步加強行政執法隊伍建設,我局建立行政執法評議考核制度和行政執法人員資格管理和持證上崗制度,并制定工作計劃,強化對公務員和行政執法人員培訓,提高依法行政意識。年內分別參加省氣象局組織的依法行政培訓2人次,市政府組織的普法骨干培訓2人次,依法行政培訓2人次。目前,我局共有10人取得了安徽省行政執法證。

(二)規范行政執法行為

一是建立和完善我局行政處罰裁量權基準制度。對行政裁量權進行細化、量化,并在局網站向社會公布。

二是建立重大行政執法決定法制審查制度,建立審核目錄清單。20XX年,我局按照市編辦的統一部署開展20XX年度四項清單動態調整工作,調整后我部門權力清單事項22項,公共服務事項25項,監管事項22項,無中介服務事項,氣象審批入駐市政務服務中心“多規合一”平臺,推進部門審批平臺與互聯網+政務服務網審批平臺的打通工作。

三是20XX年,我局無行政處罰案件。為進一步加強行政執法隊伍建設,20XX年市氣象局成立政策法規科和執法支隊,兩氣象法治職能科室各司其職,嚴格執行氣象行政執法三項制度,在涉及到重大執法決定法制審核清單中的事項,嚴格執行我局相關規定。特別在聯合市港航局、市安監局開展了對港口碼頭的防雷安全專項檢查以及對我市易燃易爆場所等防雷安全重點監管單位的隨機抽查工作中能夠嚴格執行《銅陵市氣象局“雙隨機一公開”抽查工作實施方案》。做到氣象行政執法一公告兩公布,嚴格規范執法流程,氣象行政執法案卷完備。從近年來開展的工作來看,較好地履行了工作職責和任務。從源頭上杜絕安全隱患,行政執法多以檢查、說教和宣傳為主,無行政處罰案件發生。

四是積極組織開展行政執法案件評查。及時向省氣象局和市法制辦報送《市氣象局關于20XX年度行政執法案卷評查工作情況的自查報告》及相關案卷。

四、強化對行政權力的制約和監督

一是自覺接受人大監督、政協的民主監督和社會監督。4月,銅陵市委書記、市人大常委會主任李猛視察調研葉山新一代多普勒天氣雷達站;3月,市人大常委會副主任陳元中一行到市氣象局檢查指導工作;9月,市人大常委會副主任陳元中率農工委一行到義安區鐘鳴鎮金山村、天門鎮金塔村調研氣象為農服務工作。銅陵市局主要負責人陪同調研。

二是認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作。年內認真做好市政協九屆一次會議中第228號“關于完善農村氣象預警信息傳播網絡,有效提升我市農村氣象災害防御能力和水平的建議”這一提案的答復工作,此外我局通過行風熱線專題節目、電話答疑、政民網上互動等方式及時了解老百姓關注的有關氣象方面的話題和問題,做好溝通交流,切實維護廣大人民群眾的合法權益。

三是暢通人民群眾監督政府的渠道。主動接受社會監督,加強氣象局內部法制監督,全年無群眾投訴事件。

五、依法有效化解社會矛盾糾紛

20XX年,我局工作中沒有行政復議及行政應訴事項,也無行政相對人行政復議申請情況。根據有關依法行政要求,我局積極探索行政復議和行政應訴法制建設,建立了行政復議和行政應訴工作制度,明確了行政復議和行政應訴工作機構,確保行政復議和行政應訴渠道暢通,提高依法行政水平。

六、加強組織領導

(一)強化依法行政工作指導

一是完善依法行政考核工作機制和指標體系。做到年初有計劃,年終有總結。將依法行政考核工作納入年度重點目標任務,明確責任領導、主辦部門和具體責任人。責任人承擔牽頭抓總職責,全面組織開展依法行政考核準備工作,各相關部門全力支持配合。

二是我局法治機構健全,有專門工作人員,職責明確。

20XX年設置了政策法規科和氣象行政執法支隊,成立了行政審批領導小組,窗口設置AB崗工作人員,將行政審批職能集中到政策法規科,將行政審批權全部授權到位,審批職能前移到窗口后,機關內不再受理、辦理行政審批事項,行政審批事項在政務服務中心辦理到位。

三是開展法治政府建設專項督查。在氣象行政審批,特別是防雷安全監管工作中,強化事中事后監管,在工作中加強與規劃、建設、消防、安監等部門合作,實行協同聯動。積極探索綜合執法、聯合執法等模式,實現防雷服務市場多元監管。建立了氣象“雙隨機一公開”抽查工作機制;制定了防雷減災工作監督制度和防雷技術服務事中事后監管細則及監管流程,建立了銅陵市防雷安全重點企業名錄庫和銅陵市雷電災害高風險單位數據庫。具體工作中,積極參加安委會安全工作聯席會,參加規劃局的周工作例會,與市安監局、市港航局等部門建立經常性工作機制,年內聯合市港航局對12家碼頭公司開展防雷安全專項檢查,聯合市安監局對8家防雷安全重點監管單位進行了抽查。

四是加強法治宣傳。在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日和“12.4”法制宣傳日等時間到廣場、農村、社區開展氣象法律法規及氣象科普知識宣傳活動,年內共發放宣傳材料1000余份,制作展板2個,調查問卷200多份。

(二)加強依法行政知識培訓

年內局領導和相關科室負責人分別參加了省氣象局組織的依法行政培訓班和市普法骨干培訓班共計6人次,舉辦“多規合一”審批培訓班等活動3次以上,分別邀請省氣象局政策法規處領導及市安監局領導開展法治專題講座。同時要求全體公務員和行政執法人員把培訓和自學相結合,切實加強學法用法意識,進一步提高依法行政質量。積極參加20XX年度全市公務員法律知識考試等,參考比率為100%,測試合格率為100%。

根據《關于印發銅陵市20XX年度依法行政考核指標的通知》(銅府法領辦〔20XX〕3號)的要求,市氣象局按照部門依法行政考核指標認真梳理、總結了本部門20XX年度依法行政工作情況,現將具體工作情況報告如下:

一、加強部門制度建設,完善依法行政制度體系

(一)加強規范性文件監督管理

先后制定了合法性審查、集體討論決定等制度,對規范性文件統一登記、編號、印發制度。嚴格遵守規范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,局辦公室對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。年內,我局未制定規范性文件。

(二)開展規范性文件清理工作。

年內,按照市政府法制辦的統一要求,開展了涉及本部門的政府出臺的規范性文件清理工作。特別是證明事項的清理工作以及涉及民營經濟發展的規章、規范性文件清理工作。以“八個一律”為標準,開展了全面清理各類氣象證明事項,推進“減證便民”,做到清理事項全覆蓋、清理材料全覆蓋,經過認真全面的清理,共取消申請材料29個,申請材料精簡比例達到61.7%。填寫相關清理統計表。所有制定的規范性文件都按照立項、征集意見、合法性審查、集體討論、上報市政府常務會議研究等工作制度形成,規范性文件備案率為100%。

(三)我局無年度政府立法審議項目。

二、推進行政決策科學化民主化法治化

(一)建立完善相關決策機制和制度

建立了《銅陵市氣象局信息公開重大決策預公開制度(試行)》、《銅陵市氣象局重大行政決策合法性審查制度》、《銅陵市氣象局重大集體決策制度》、《銅陵市氣象局重大決策聽證制度》、《銅陵市氣象局重大決策責任追究制度》。堅持科學、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策事項,按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度,重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查,審查率達100%,做到應審盡審。年內,我局無公眾參與的重大事項決策和給社會穩定和生態環境造成不利影響的重大決策事項。

(二)健全法律顧問制度和公職律師制度

自2013年起,聘請鮑克群律師為我局的法律顧問,建立了法律顧問制度,根據單位要求,出席內部會議并討論與日常經營活動有關的法律問題,進行法律分析、論證,為我局內部決策提供咨詢意見和法律依據出具律師函,發表律師意見;就已經面臨或者可能發生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,或者參與非訴訟談判、協調、調解。為我局行政執法工作提供法律咨詢,為應對行政復議和行政訴訟提供法律支持,充分發揮法律顧問在我局依法行政中履行職責的積極作用。

三、堅持嚴格規范公正文明執法

(一)加強行政執法人員管理

貫徹落實行政執法人員資格管理及考核制度。為進一步加強行政執法隊伍建設,我局建立行政執法評議考核制度和行政執法人員資格管理和持證上崗制度,并制定工作計劃,強化對公務員和行政執法人員培訓,提高依法行政意識。年內分別參加省氣象局組織的依法行政培訓2人次,市政府組織的普法骨干培訓2人次,依法行政培訓2人次。目前,我局共有10人取得了安徽省行政執法證。

(二)規范行政執法行為

一是建立和完善我局行政處罰裁量權基準制度。對行政裁量權進行細化、量化,并在局網站向社會公布。

二是建立重大行政執法決定法制審查制度,建立審核目錄清單。20XX年,我局按照市編辦的統一部署開展20XX年度四項清單動態調整工作,調整后我部門權力清單事項22項,公共服務事項25項,監管事項22項,無中介服務事項,氣象審批入駐市政務服務中心“多規合一”平臺,推進部門審批平臺與互聯網+政務服務網審批平臺的打通工作。

三是20XX年,我局無行政處罰案件。為進一步加強行政執法隊伍建設,20XX年市氣象局成立政策法規科和執法支隊,兩氣象法治職能科室各司其職,嚴格執行氣象行政執法三項制度,在涉及到重大執法決定法制審核清單中的事項,嚴格執行我局相關規定。特別在聯合市港航局、市安監局開展了對港口碼頭的防雷安全專項檢查以及對我市易燃易爆場所等防雷安全重點監管單位的隨機抽查工作中能夠嚴格執行《銅陵市氣象局“雙隨機一公開”抽查工作實施方案》。做到氣象行政執法一公告兩公布,嚴格規范執法流程,氣象行政執法案卷完備。從近年來開展的工作來看,較好地履行了工作職責和任務。從源頭上杜絕安全隱患,行政執法多以檢查、說教和宣傳為主,無行政處罰案件發生。

四是積極組織開展行政執法案件評查。及時向省氣象局和市法制辦報送《市氣象局關于20XX年度行政執法案卷評查工作情況的自查報告》及相關案卷。

四、強化對行政權力的制約和監督

一是自覺接受人大監督、政協的民主監督和社會監督。4月,銅陵市委書記、市人大常委會主任李猛視察調研葉山新一代多普勒天氣雷達站;3月,市人大常委會副主任陳元中一行到市氣象局檢查指導工作;9月,市人大常委會副主任陳元中率農工委一行到義安區鐘鳴鎮金山村、天門鎮金塔村調研氣象為農服務工作。銅陵市局主要負責人陪同調研。

二是認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作。年內認真做好市政協九屆一次會議中第228號“關于完善農村氣象預警信息傳播網絡,有效提升我市農村氣象災害防御能力和水平的建議”這一提案的答復工作,此外我局通過行風熱線專題節目、電話答疑、政民網上互動等方式及時了解老百姓關注的有關氣象方面的話題和問題,做好溝通交流,切實維護廣大人民群眾的合法權益。

三是暢通人民群眾監督政府的渠道。主動接受社會監督,加強氣象局內部法制監督,全年無群眾投訴事件。

五、依法有效化解社會矛盾糾紛

20XX年,我局工作中沒有行政復議及行政應訴事項,也無行政相對人行政復議申請情況。根據有關依法行政要求,我局積極探索行政復議和行政應訴法制建設,建立了行政復議和行政應訴工作制度,明確了行政復議和行政應訴工作機構,確保行政復議和行政應訴渠道暢通,提高依法行政水平。

六、加強組織領導

(一)強化依法行政工作指導

一是完善依法行政考核工作機制和指標體系。做到年初有計劃,年終有總結。將依法行政考核工作納入年度重點目標任務,明確責任領導、主辦部門和具體責任人。責任人承擔牽頭抓總職責,全面組織開展依法行政考核準備工作,各相關部門全力支持配合。

二是我局法治機構健全,有專門工作人員,職責明確。

20XX年設置了政策法規科和氣象行政執法支隊,成立了行政審批領導小組,窗口設置AB崗工作人員,將行政審批職能集中到政策法規科,將行政審批權全部授權到位,審批職能前移到窗口后,機關內不再受理、辦理行政審批事項,行政審批事項在政務服務中心辦理到位。

三是開展法治政府建設專項督查。在氣象行政審批,特別是防雷安全監管工作中,強化事中事后監管,在工作中加強與規劃、建設、消防、安監等部門合作,實行協同聯動。積極探索綜合執法、聯合執法等模式,實現防雷服務市場多元監管。建立了氣象“雙隨機一公開”抽查工作機制;制定了防雷減災工作監督制度和防雷技術服務事中事后監管細則及監管流程,建立了銅陵市防雷安全重點企業名錄庫和銅陵市雷電災害高風險單位數據庫。具體工作中,積極參加安委會安全工作聯席會,參加規劃局的周工作例會,與市安監局、市港航局等部門建立經常性工作機制,年內聯合市港航局對12家碼頭公司開展防雷安全專項檢查,聯合市安監局對8家防雷安全重點監管單位進行了抽查。

四是加強法治宣傳。在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日和“12.4”法制宣傳日等時間到廣場、農村、社區開展氣象法律法規及氣象科普知識宣傳活動,年內共發放宣傳材料1000余份,制作展板2個,調查問卷200多份。

(二)加強依法行政知識培訓

年內局領導和相關科室負責人分別參加了省氣象局組織的依法行政培訓班和市普法骨干培訓班共計6人次,舉辦“多規合一”審批培訓班等活動3次以上,分別邀請省氣象局政策法規處領導及市安監局領導開展法治專題講座。同時要求全體公務員和行政執法人員把培訓和自學相結合,切實加強學法用法意識,進一步提高依法行政質量。積極參加20XX年度全市公務員法律知識考試等,參考比率為100%,測試合格率為100%。

20XX年12月21日

【篇三】

20XX年,我局認真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中、六中以及十九大會議精神,全面落實科學發展觀以及新時代構建法治政府的目標要求,不斷加強法制宣傳教育,努力提升全局干部職工的法律素質和依法行政能力。下面就20XX年全局依法行政、普法依法治理等法制建設情況匯報。

一、認真履行法治建設第一責任人職責。第一,認真落實20XX年全國氣象政策法規工作會議和全縣依法行政工作會議精神,按照《XX縣氣象局20XX年法治政府建設重點工作計劃》,緊緊圍繞氣象工作大局,專題研究法治政府建設重大問題4次,并做好了相關的會議記錄;第二,制定并落實了法治政府建設實施綱要和法治政府建設年度工作計劃,繼續推進氣象依法行政和法治能力建設;第三,積極開展了法治政府建設示范單位創建工作,制定了實施方案,并嚴格執行向縣政府專題報告推進依法行政、建設法治情況作出匯報。

二、嚴格遵守重大決策法定程序。建立并落實了重大行政執法決定法制審核、行政執法全過程記錄及行政執法公示制度。嚴格執行重大行政決策“五步”法定程序。

三、嚴格規范性文件管理。第一,對縣政府制定的規范性文件征求意見項目,均認真研究落實,并由領導簽字蓋章,按時報送反饋;第二,制定規范性文件“三統一”制度,規范性草案及時向社會公開征求意見,并召開相關的會議積極落實執行;第三按要求對規范性文件進行清理評查,建立清理評查表。

四、嚴格規范公正文明執法。第一制定了XX縣氣象局三項制度,并按相關要求積極落實;第二積極參加上級組織的座談會、培訓活動、積極落實各項依法行政工作任務。制定了20XX年度學法計劃和20XX年行政執法知識學習培訓計劃,其中,開展集體學法講座4次。第三,為把本年度普法考試工作做好,我局提前學習資料,下發組織考試通知,要求各單位組織普法讀本的重點章節的學習,把學習與考試結合起來,達到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識的目的。

五、支持司法機關依法行使職權。第一,積極組織職工參加培訓,提升行政復議應訴能力,制定XX縣氣象局20XX年行政應訴人員統計表。第二,認真學習落實行政應訴案件三告知、統計分析評估、庭審觀摩、依法行政,并做好了相關會議記錄。

20XX年依法行政和普法依法治理工作將面臨許多困難和新的發展機遇,法制建設工作任務艱巨而繁重,在十九大精神引領下,團結一心,以飽滿的精神狀態和工作熱情,做好各項工作為我縣氣象事業發展做出積極貢獻。

XX省XX縣氣象局

20XX年12月17日

【篇四】

20XX年,氣象部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以《法治政府建設實施綱要(20XX-2020年)》為主線,全面貫徹落實市建設法治政府(依法行政)工作領導小組的決策部署,堅持依法行政,法治政府建設取得了新成就,現將有關情況報告如下:

一、提高法治政府建設工作認識,加強法治政府建設工作領導

(一)提高法治政府建設工作認識。氣象法治建設是我市法治政府建設的重要內容,改革新形勢下加強氣象法治及法治政府建設工作是落實依法治國基本方略、轉變氣象事業發展方式、強化氣象社會管理職能、提高我市氣象防災減災能力建設、實現氣象工作法治化的需要,同時也是轉變行風政風、加強黨風廉政建設工作的需要。近年來,隨著國家行政審批制度改革、“放管服”改革以及氣象部門防災減災體制特別是防雷體制改革的深入推進,氣象依法行政和法治建設面臨著一些新情況、新特點和新問題。我局高度重視新形勢下氣象法治工作在氣象事業發展中的支撐保障作用,將其作為履行社會管理職能,規范行政行為,健全科學民主決策,強化行政監督,依法推進全市氣象事業發展的一項重要舉措,按照市委市政府的工作部署和統一安排,認真抓緊、抓細、抓實、抓好。

(二)加強法治政府建設組織領導。我局成立了由主要負責人任組長、分管負責人為副組長,相關科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,將氣象法治建設和依法行政工作列入市局黨組和局長辦公會工作議程,同時將氣象法治建設和依法行政工作納入各縣(市)氣象局、局直屬各單位及機關各科室年度目標任務和氣象現代化體系建設指標的重要內容,制定印發《XX市氣象部門20XX年氣象法治政府建設工作要點》。

二、堅持“放管服”相結合 不斷強化氣象安全事中事后監管

(一)不斷完善氣象權力清單和責任清單。堅決貫徹“法無授權不可為、法定職責必須為”理念,深化“四張清單一張網”建設。按照新修訂的法律法規和規章,依托省局權力清單指導范本,組織修訂市縣氣象部門權力清單,做到省市縣三級目錄一致,并及時在浙江省政務服務網更新;組織市縣氣象部門開展辦事事項“八統一”材料梳理工作,切實做到事項名稱與省級保持一致、事項權力庫辦事指南與窗口紙質辦事指南一致、“最多跑一次”改革事項全部實現網上申報;積極推進審批電子印章使用,按照XX市跑辦的統一部署,完成電子審批專用章的申領工作,防雷裝置設計審核和竣工驗收許可實現網上辦理。

(二)建立完善氣象安全監管工作機制。落實《浙江省氣象局防雷安全監管雙隨機抽查實施辦法》《浙江省氣象局關于印發20XX年防雷檢測機構雙隨機抽查方案的通知》工作要求,制定《XX市氣象局20XX年防雷安全監督檢查計劃》,明確易燃易爆和危險化學品場所防雷安全檢查全覆蓋工作要求。并按照市安委會工作要求,制定《XX市防雷安全百日整治專項行動方案》,從9月份起,組織開展為期100天的易燃易爆危化場所防雷安全全覆蓋檢查。

(三)防雷審批融入投資項目審批綜合受理。主動將防雷審批融入“最多跑一次”改革,繼防雷裝置設計審核納入建筑工程聯合圖審后,防雷裝置竣工驗收納入《XX市投資項目審批綜合受理聯合驗收》。防雷裝置竣工驗收由行政服務中心投資項目審批綜合受理窗口統一受理,并將防雷竣工檢測納入前期技術審查環節,技術審查通過后辦理防雷竣工審批手續,刪減了防雷裝置現場核查驗收環節。通過改革,有效提高了防雷許可辦事效率。

(四)強化易燃易爆場所等重點單位管理。落實《浙江省優化管理服務促進防雷安全工作指導意見》文件精神,對易燃易爆場所進行檢測形成的檢測報告,要求企業報送屬地氣象主管部門備案。推行易燃易爆場所“按圖監管”工作機制,依托XX市防雷安全監管平臺,將XX559家易燃易爆危化品場所主體責任信息全部錄入監管平臺,在實施“防雷安全主體責任監督”、“防雷檢測機構行為監管”等專項工作中,通過防雷定期檢測預警指標(藍、橙、紅)的監控,采取對應的監管措施,藍色預警(30天)采取短信和書面提醒,橙色預警(15天)采取電話回訪告知,紅色預警(超期)上門執法檢查。通過上述監管措施,相關單位均能夠規范落實防雷定期檢測工作機制。

(五)加大防雷檢測違規行為執法力度。針對防雷檢測市場放開后省外防雷檢測機構承接檢測項目逐步增多的現狀,我局要求對承接易燃易爆場所的檢測機構在實施檢測前提交檢測方案,并對現場檢測行為開展監督檢查。今年以來市縣共實施檢測行為現場監督16次,對山西恩博利、南京絕緣體防雷檢測公司存在的未按規范實施檢測、出具虛假報告等行為開展執法調查。

三、堅持普法宣傳與規范制度相結合,不斷提高氣象法治化工作水平

(一)開展多種形式的氣象法制宣傳教育普及活動。20XX年,我局按照“誰主管誰普法、誰執法誰普法”的要求,扎實開展氣象法制宣傳、深化“法律六進”主題活動。堅持把依法行政知識列入機關工作人員綜合培訓和科級干部任職考核的重要內容,完善領導班子和領導干部學法用法制度,建立了領導干部學法用法檔案。下發了《XX市氣象局關于領導干部學法計劃的通知〉》,制定了局領導班子和領導干部年度學法計劃,并結合氣象部門的特點,開展經常性的學法用法活動。全年召開氣象法治工作專題研討會2次,組織全局集中法律知識培訓學習活動兩次,同時積極組織派人參加中國氣象局、省氣象局和市政府法制辦組織的各項法律知識培訓活動。

(二)加強氣象行政執法隊伍建設。我局根據省氣象局《關于全面深化氣象改革指導意見》試點工作要求,設立了XX市氣象執法監察中心,成立了專門的氣象行政執法隊伍。近年來,我局執法隊伍在加強氣象法律法規宣傳,履行社會管理職能,加強氣象探測環境保護、規范氣象信息發布、促進防雷依法管理等方面發揮了重要作用。隨著國家各項改革和氣象部門防雷減災體制改革逐步深入和推進,我局執法隊伍工作的重心從事前監督審批向事中事后監管轉變,這對新形勢下的氣象行政執法工作提出了更高的要求。為此我局從建立健全執法工作機制入手,大力加強執法隊伍能力素質建設。建立完善了氣象行政執法崗位責任制度、行政執法程序制度、行政執法培訓和資格管理制度、行政執法責任追究制度、行政執法評議考核制度等一系列制度,加強對執法人員的培訓、管理和考核。同時加強對執法工作的組織領導,為執法人員配備了照相機、錄音筆、筆記本電腦等執法設備,優先安排執法用車。通過這一系列措施,進一步加強了我局的執法隊伍建設,提升了氣象行政執法能力。

(三)加強規范性文件制定清理,完善氣象標準化工作。根據市政府《XX市行政規范性文件監督管理辦法》和規范性文件前置審查規定等要求,我局進一步建立完善了規范性文件備案登記、公布、情況通報和監督檢查制度。依照法定權限和程序,加強規范性文件的制定、審查、備案等管理工作。要求凡是本局制定發布的規范性文件,都按照規定向市政府法制辦和省氣象局政策法規處做好備案,做到了有件必備、有備必審、有錯必糾。近年來,我局按照市政府辦公室要求,按時開展規范性文件的清理工作,扎實開展本單位規范性文件的清理上報工作。

四、依法科學民主決策,積極推進政務公開

(一)完善行政決策規則和程序。嚴格執行《中共XX市氣象局黨組工作規則》和《XX市氣象局工作規則》,修訂完善了公務用車、安全生產、機關財務、效能考核、信訪保密、督辦督查等一系列規章制度,堅持黨組專題民主生活會、黨組會、局長辦公會、局務會等會務制度。制定了《XX市氣象局重大行政決策合法性審查暫行辦法》,科學界定和劃分決策權限,建立健全重大決策規則,全面提高黨組決策的科學化、規范化、制度化水平。對于氣象現代化建設重大項目、氣象事業改革重大任務以及涉及社會公眾利益等重大決策,堅持出臺前合法性審查把關機制,堅持把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序,廣泛聽取和充分吸收各方面的意見,做到未經深入調查研究的不決策、未充分征求意見的不決策、未做政策分析和可行性論證的不決策,確保重大行政決策主體、內容、程序符合法定要求。

(二)深入推行政務公開,完善行政復議和應訴工作。完善氣象政務公開工作機制,落實《政府信息公開條例》,嚴格信息公開工作程序和信息公開發布機制。通過浙江省政務服務網,明確氣象部門職責權限,強化重點領域、重點環節、重點崗位的信息公開,把政務公開作為政風行風建設和拓寬延伸氣象依法行政的重要措施,堅持做到機構和工作職能、法律法規、收費標準、辦事制度、熱點問題、人事情況等“八個公開”,進一步推進了政務公開工作。建立健全領導干部問責制度,明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式。嚴格執行公務員法、行政機關公務員處分條例和黨政機關領導干部問責條例,堅持有錯必糾、有責必問。完善信訪工作制度,暢通信訪渠道,規范信訪程序,切實保障人民群眾的合法權利。認真貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》和《行政復議法實施條例》, 建立健全行政復議機構,完善行政復議工作制度。完善法律顧問運行管理機制,切實發揮法律顧問的作用。

五、存在的問題和不足及20XX年的工作打算

20XX年,我局在市委市政府和省氣象局的正確領導下,我局法治政府建設工作取得了一定成績。但也存在一些問題,一是部門履行行政管理職能重心已由“事前審批”向“事中和事后監管”轉移,需要進一步創新監管方式;二是與政府其他部門之間的協作配合不夠,需要加強合作,建立長效機制。20XX年,我局將針對以上問題,根據市委市政府的要求,進一步加強對法治政府建設工作的認識,加強對法治政府建設工作的組織領導;深化氣象行政審批改革,完善權力清單、責任清單,堅持依法行政、依法管理,依法全面提高履職能力;進一步完善依法決策機制,加強規范性文件監督管理,落實法律顧問聘用制度,推進行政決策科學化、民主化、法治化;進一步完善行政執法程序,創新行政執法方式,健全行政執法人員管理考核制度,積極推進執法體制改革,堅持嚴格規范公正文明執法;自覺接受黨內監督、人大監督、政協民主監督、司法監督,加強社會監督和輿論監督,全面推進政務公開,強化糾錯問責,進一步強化對行政權力的制約和監督,全面提高依法行政能力。

【篇五】

一年以來,全市氣象部門在上級氣象部門和市委市政府的領導下,加快法治政府建設,以規范氣象行政行為為重點,積極推進氣象立法、“最多跑一次”改革、防雷安全監管等工作,經過梳理,現將市局20XX年度的法治政府建設情況報告如下:

一、健全氣象立法,完善氣象法制

(一)完成《XX市氣象條例》申報

2013年以來,XX市氣象局持續推進氣象立法工作,今年2-3月,市人大農委先后實地調研了XX、臨安等地氣象工作。4月18日,XX市人大召開市十三屆人大常委會第16 次主任會議專題聽取我市氣象災害防御及氣候資源管理等氣象工作情況,明確要求加快推進氣象立法工作。會后,市人大常委會給市政府發來《關于XX市氣象災害防御及氣候資源管理工作情況意見建議的函》,提出五個方面的要求,強調加快推進氣象立法工作。結合20XX年政府立法工作計劃規章建議項目申報要求,市氣象局完成了《XX市氣象條例》申報。同時,今年臨安區、富陽區人大開展了氣象工作調研。此外,通過多次召開全媒體發布工作對接會議進行意見征集和修訂,制定印發了《XX市突發事件預警信息全媒體發布實施辦法》(杭政辦函〔20XX〕3號),聯合市應急辦召開全媒體發布實施工作會議,明確工作進度和時間節點。


(二)制定公職律師制度,推動公職律師認定

20XX年,市局根據《氣象部門公職律師管理辦法》(氣辦發〔20XX〕12號)的精神制定了《XX市氣象局公職律師管理辦法》。同時,市局于10月份引進一名具有法律職業資格證書的法律專業人員負責法規管理工作,按照相關規定將進行公職律師申請,以促進《XX市氣象局公職律師管理辦法》的落地實施,推進氣象工作法治化進程。

二、推進防雷改革,優化機制布局

繼續推進防雷改革,推進四個體系建設。完善組織體系,優化防雷機構設置,將氣象防災減災(防雷管理)職能納入各城區“三定”方案;完善考核體系,推動地方政府將氣象防災減災工作納入考核;完善制度體系,出臺《防雷檢測機構信用等級評定管理辦法》、《防雷安全“雙隨機”檢查實施方案》,推動政府出臺文件落實防雷減災工作,建立了防雷事中事后監管配套制度;完善支撐體系,配合省氣象局進行防雷安全監管信息系統的測試應用,完善市氣象安全技術中心職能,明確了防災減災、行政執法和氣象標準化等工作的技術支撐,充分發揮其在防雷安全監管中的技術支撐作用。深化防雷檢測機構改革,通過完善制度、強化監管等措施,促進機構規范運行,提高檢測機構的服務水平。各區完成新增氣象災害防御重點單位走訪、登記工作,建立100多個重點單位用戶工作微信群,城區新增38個氣象災害防御重點單位。6月15日,組織召開氣象災害防御重點單位業務培訓,開展相關法律法規的學習、年度氣象災害防御、強天氣聯動、應急準備認證等工作培訓。

三、深化氣象 “最多跑一次”改革,努力實踐便民

按照省、市政府“最多跑一次”改革的要求,繼續細化、優化施放氣球審批、氣象證明、雷災調查等服務。對全市氣象部門“最多跑一次”事項開展專項檢查,對存在問題限期要求改正,鼓勵各單位進一步削減辦事材料、壓縮辦理時間,同時優化辦事流程圖。開展氣球施放網上審批、傳真審批等便民服務,截止目前,全市市級7個“最多跑一次”事項均已實現最多跑零次,縣級5個事項均已實現最多跑一次,防雷設計審核和竣工驗收納入XX市工程建設項目審批制度改革試點。配合市場監管局,做好施放氣球資質“證照聯辦”工作;配合數據資源管理局做好“移動辦事之城”改革,實現XX辦事APP、綜合自助辦事服務機氣象服務事項上線運行;繼續做好一窗受理平臺對接工作。各地根據當地實際組織推進氣象審批服務“最多跑一次” 改革,結合各地建設項目“施工圖聯審、測驗合一”工作推進防雷許可的優化、整合和聯動,全市氣象審批窗口,除余杭、建德還單獨保留氣象窗口,市本級和其他窗口均已撤并到綜合進件窗口。XX市氣象局、XX縣氣象局被納入全省氣象部門“最多跑一次”改革試點單位。

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