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區政府法治政府建設工作報告

工作報告范文 相關范文 編輯:以亦 發布時間:2019/12/14

區政府法治政府建設工作報告

為了貫徹落實全面推進法治政府建設工作落實部署,加快我鎮法治政府建設進程,根據上級文件要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,主動適應新時代法治政府建設的新形勢、新任務、新要求,突出重點,狠抓關鍵,緊緊圍繞推動高質量發展,全面推進依法行政,加快建設法治政府,為建設富強民主和諧幸福新黃堽提供堅強法治保障。

二、工作目標

到2020年,將我鎮基本建設成為職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

三、基本原則

堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持法治政府和以德治政府相結合,堅持從我鎮實際情況出發,堅持依憲施政、依法行政、落實政策權利,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,把政府工作全面納入法治軌道,實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。

四、具體措施

(一)深化行政管理體制改革,促進政府職能轉變

1、深入推進“一次辦好”改革,嚴格落實首問負責制、一次告知制,讓干部多干事、群眾少跑腿。

2、加強重點、關鍵領域信息公開。利用政務信息公開平臺,按照能公開責公開的原則,強化信息公開,增加透明度,滿足群眾知情權。

3、強化基本公共服務規范化建設。加強路、橋、網、廣場、住房等民生基礎設施建設,實現基本公共服務標準化、均等化、法治化。

4、健全完善環境保護相關制度,踐行綠色發展理念。健全生態環境保護責任追究制度和生態環境損害賠償制度。把好招商引資入口關,加強對小散亂污、畜禽養殖場等的治理。

5、落實突發事件信息發布制度。加強對熱點敏感問題的輿論引導,及時回應人民群眾關切。

(二)規范行政決策行為,推進依法科學民主決策

1、推進重大行政決策公眾參與有效落實。事關經濟社會發展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,應廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。

2、落實重大行政決策報備制度。鎮政府重大行政決策應召開黨委會或黨政聯席會議決定,并對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔,出臺后及時向區政府報備。村級研究重大事項時應組織召開相應黨支部會議、黨員群眾代表會議,并對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔,并將結果及時報告鎮政府。

3、深化法律顧問工作作用發揮。積極落實法律顧問制度,健全工作規則和相關配套制度,引導法律顧問全程參與行政事務處理,在推進依法行政中發揮作用。

(三)加強規范性文件管理,提高制度建設質量

嚴格執行規范性文件制定程序。按照“誰制定、誰負責”的原則,依法做好規范性文件合法性審查工作,并做好規范性文件備案工作。

(四)深化行政執法規范化建設,提升行政執法水平

1、規范行政執法程序。嚴格執行行政法律法規規章,堅決杜絕選擇性執法、隨意性執法。深化涉企行政執法檢查備案制度和重大行政處罰案件公開制度,嚴格執行涉企重大行政處罰備案制度。

2、深入推進行政執法“三項制度”。全面推行行政執法公示制度,強化事前公開,規范事中公示,加強事后公開,推動執法部門公開職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、救濟途徑、執法人員信息等。全面推行執法全過程記錄制度,完善文字記錄,規范音像記錄,嚴格記錄歸檔。全面推行重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、審核范圍、審核內容、審核責任,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。從事重大行政執法決定法制審核工作人員,應當按照國家統一法律職業資格制度的規定和序時安排,依法取得職業資格。

3、加強行政執法人員管理。落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格。完善行政執法人員培訓和平時考核制度,考核結果作為執法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據。加強公安、城市管理、市場監管執法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序以及承擔責任等。

(五)拓寬監督渠道,促進依法行政

1、主動接受人大法律監督和工作監督。依法辦理人大代表建議,確保建議辦結率達100%。

2、加強政府內部層級監督和社會監督。加強重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作。完善行政執法違法責任追究機制,嚴查重點領域、關鍵環節違法違紀案件。完善審計監督體制機制,加大重點領域審計力度。

(六)依法化解矛盾糾紛,進一步維護社會和諧穩定

1、健全依法化解糾紛機制。建立健全社會矛盾預警、利益表達、協商溝通、救濟救助機制,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。把問題解決在萌芽和基層。

2、規范行政調解工作。完善行政調解機制,明確行政調解范圍,規范行政調解程序。加強行業性、專業性調解組織建設,重點規范勞動爭議、交通事故賠償、醫療衛生、房屋征收、消費者權益保護、價格等方面行政調解工作。

3、加強人民調解工作。健全人民調解組織網絡,實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋;加強人民調解員隊伍建設,推進企事業單位、鄉鎮街道、社會團體、行業組織中人民調解組織建設。

4、加強信訪工作。實行信訪案件包案制,及時了解情況,化解矛盾,能解決的現場解決,不能解決的做好解釋說明。

5、創新社會治理。一是深入推進社會治安綜合治理。依托綜治服務中心,搭建綜合治理工作平臺,運用現代化科技手段,特別是信息技術,減少行政成本,提高社會治理科學化和法治化水平。健全落實社會治安綜合治理領導責任制。完善立體化社會治安防控體系,有效防范管控影響社會安定的問題,保護人民生命財產安全。提高公共突發事件防范處置和防災救災減災能力。二是健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系。指導社區和行政村修訂、完善居民公約和村規民約,實現居民公約和村規民約全覆蓋,并引導村(居)居民普遍認同和遵守。

(七)強化組織保障,壓實法治政府建設主體責任

1、健全法治政府建設工作機制。調整推進法治政府建設工作領導小組,制定年度法治政府建設工作計劃,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,及時消除制約法治政府建設體制機制障礙,推動法治政府建設各項工作全面深入開展。

2、壓實法治政府建設第一責任人責任。政府主要負責人要切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,納入經濟社會發展、全面深化改革總體規劃和年度工作計劃,定期聽取依法行政和法治政府建設匯報。

3、提升法治意識和依法行政能力。認真落實領導干部學法用法制度,加強學習和培訓,培訓情況作為考核、獎勵、晉升的重要依據。


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