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安全生產工作會議講話

安全生產工作會議講話

同志們:
  今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達各級政府對安全生產工作的要求,通報國家及我市安全生產工作情況,進一步提高大家對安全生產工作重要性的認識,明確責任任務,采取切實有效措施,全力以赴做好我市國慶節期間及以后的各項安全生產工作,確保全年安全生產形勢持續穩定。抓好這一階段的安全生產工作,我再強調四點意見:
  一、提高認識,認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢
  截至目前,全市共發生各類事故XX起,死亡XX人,同比均下降在XX%以上,其中煤礦事故已死亡X人,省政府下達我市全年煤礦事故死亡控制指標XX人,現已近半數,四季度又是煤礦事故易發高發期,所以我們必須清醒的認識到,雖然安全生產工作總體呈現好轉趨勢,但我們所面臨的形勢依然很嚴峻。尤其即將進入冬季,道路交通和消防的安全形勢也很嚴峻,所以我們要高度警覺,警鐘長鳴,切不可掉以輕心、盲目樂觀。
  二、攻堅克難,做好地方煤礦安全監管和整治整合工作
  煤礦的安全工作,召開了很多次會議,大會小會的,講的也是比較的多了,我們在煤礦的管理工作中,也形成了比較完善的管理規章制度,而且還有很強的專業行管隊伍,主要就是抓好落實,如何發揮好“四個責任”。今天,關于煤礦的一些問題,還得老話重談,就是想讓大家時刻繃緊安全生產這個弦,發揮我們的主觀能動作用,把這項工作扎扎實實的抓好,不出現問題。
  第一,全力加強地方煤礦安全監管工作。要狠抓貫徹落實,確保市委、市政府和市黨政主要領導關于煤礦安全監管工作會議精神和工作安排部署落到實處取得實效。這里我重點強調一下市委、市政府聯合下發的三個文件,《關于嚴格落實地方煤礦整治整合停產期間屬地安全監管責任的通知》(X辦發〔2013〕X號)、《關于進一步加強地方煤礦整治整合期間私自生產礦井安全監管工作的通知》(辦字〔2013〕XX號)、《關于進一步強化地方煤礦屬地綜合監管包保責任的通知》(辦字〔2013〕XX號)這三個文件,文件下了,不能是一紙空文,必須要認真落實,嚴格執行。
  一是嚴格落實屬地監管和煤礦包保責任。各級各部門必須嚴格按照市委、市政府工作安排部署和領導指示要求以及這三個文件規定,進一步把屬地監管和層級包保責任落實到各級各部門、各級領導和監管人員,各級各部門黨政主要領導是屬地監管和煤礦包保工作第一責任人,要親力親為,統籌安排部署,切實做到責任層層落實到人、到底、到位。 二是嚴厲打擊查處私自生產、私自整改維修礦井和盜采國家資源的“人背井”。市安全生產巡視稽查組、市區縣煤管局要加大煤礦日常監管檢查密度,強化重點區域、環節、時段的突擊檢查與夜查,嚴防未通過復產復工礦井私自生產、私自整改維修,對私自生產礦井要一查到底,絕不姑息,采取重罰、媒體曝光、斷電、取消整治整合資格等措施,直至礦井關閉;公安部門要嚴厲打擊“人背井”等非法違法開采行為,做到發現一處,炸毀一處,區縣、林業、國土、安監、煤管、電力等部門通力配合;對未正式驗收而私自生產、私自維修的礦井發現私存火工品的公安部門要立案偵查;市安全生產巡視稽查組要加強監督,抓出一批頂風上的典型,發現一起,嚴懲一起,媒體曝光一起。 三是區縣政府集中組織煤管、紀檢、公安、安監、國土、電力等部門,立即開展轄區地方煤礦安全聯合大檢查活動。這次聯合大檢查要做到兩個結合。一要結合煤礦安全大檢查大整頓活動;二要結合市委、市政府聯合下發的三個文件,既要有分工,又要有聯合,各級各部門通力合作。對未復產復工礦井和未關閉到位礦井進行聯合檢查;對已復產復工礦井進行專項檢查。采取切實有效措施,做到檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。 在市級層面,由市煤管局牽頭,組織紀檢、公安、安監、國土、電力等部門對區縣檢查過的礦井進行重點抽查,確保煤礦在年底前這一重點時期不出現較大事故。
  第二,強力推進整治整合工作。要繼續加大推進煤礦安全整治整合工作力度,分批次、分步驟、有序、扎實推動煤礦企業向集團化、規模化、專業化、機械化方向發展。 一是對上報礦井認真審查,嚴格把關,確保上報礦井各項資料真實合規。這里我再強調一下,整治整合工作目前是關鍵時期,各級各部門一定要高度重視,對整治整合礦井申報手續進行嚴格審查,不要出現第四批上報礦井的情況,有10處左右手續不全,影響我市上報礦井整體批復進度。 二是做好整治整合主體的公司(集團)考核工作。按照《七臺河市地方煤礦整治整合主體公司(集團)考核辦法》,對申請成為整治整合主體的公司(集團)進行考核,區縣組織有關部門和專家進行審查,審查合格后由市整治整合領導工作小組辦公室組織安監、煤管、國土、稅務、煤監等有關部門和專家進行現場考核。對假公司、