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轉變作風改善發展環境建設年表態發言稿11篇

會議發言稿 相關范文 編輯:夏桐 發布時間:2018-7-29

轉變作風改善發展環境建設年表態發言稿11篇

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篇一

同志們:

**8日上午,省委、省政府召開全省轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會,決定從今年2月開始,到2019年2月結束,集中一年時間在全省深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動。局黨組對這項工作高度重視,當天下午即組織召開全局干部大會,全文傳達學習了林鐸書記在全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會上的講話和《**省深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》,對做好我局“轉變作風改善發展環境建設年”活動各項工作作了安排部署。**20日,局黨組又專門召開黨組會,傳達學習了全省動員大會精神和政府系統轉變作風改善發展環境建設年活動動員會議精神,研究部署我局轉變作風改善發展環境建設年活動。今天,我們專門召開全局動員大會,對開展好這項活動進行具體安排部署,可以說,既是一次動員會,又是一次推進落實會。

剛才,我們書面傳達了全省轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會、十三屆省政府第二次全體會議暨政府系統轉變作風改善發展環境建設年活動動員會議精神和《省政府系統深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動工作方案(審議稿)》《關于進一步轉變政府系統工作作風的十條規定》,馬林副局長就全局開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動工作方案起草情況作了說明,對全局作風建設年活動的主要目標、重點任務、具體措施、組織保障等提出了明確要求,各處室、各單位要認真抓好落實。下面,我就高標準、嚴要求扎實推進這項活動,講幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強思想自覺和行動自覺

省委、省政府決定在全省開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,是站位推動**長遠發展、增進人民群眾福祉的高度,做出的一項重大決策部署。各處室、各單位和全局廣大干部職工,要迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,以嚴肅認真的態度、務實有效的舉措,深入扎實開展作風建設年活動,推動形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好氛圍和發展環境,確保中央和省委、省政府各項重大決策部署不折不扣落到實處。

轉變作風改善發展環境,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的政治要求。新聞出版廣播影視工作是黨的喉舌和輿論陣地,是意識形態工作的重要組成部分。我們要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要批示精神,把轉變作風作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于作風建設重要論述的具體體現,作為增強“四個意識”和堅定“四個自信”的重要檢驗,作為堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的直接考驗,作為嚴格貫徹落實意識形態工作責任制的現實考量,從講政治的高度進一步深化思想認識,切實增強轉變作風改善發展環境的責任感和緊迫感。

轉變作風改善發展環境,是貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署的迫切需要。有好的作風才會有好的發展環境,才能加快推動事業產業持續健康發展。我們作為全省新聞出版廣播影視改革發展各項事業的引領者和推動者,作風建設的狀況和成效,直接關系到我們貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署的力度和成效。我們要通過深入開展作風建設年活動,堅決革除作風之弊和行為之垢,推動各項工作提速提效,堅決貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察**重要講話和“八個著力”重要指示精神、省第十三次黨代會精神和省委省政府各項重大決策部署。各處室、各單位,要認真查找作風領域存在的突出問題,拿出過硬的措施,扎扎實實地整改,以切實有效的舉措和務實求實的作風抓好工作落實,為建設幸福美好新**做出應有的貢獻。

轉變作風改善發展環境,是落實全面從嚴治黨要求強化隊伍建設的具體舉措。作風建設是全面從嚴治黨的重要內容,也是強化隊伍建設的重要抓手。習近平總書記反復強調,作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功;必須以最嚴格的標準、嚴厲的舉措治理作風問題,打好攻堅戰持久戰。當前,從嚴管黨治黨、從嚴正風肅紀、從嚴管理干部已經成為全面加強黨的建設的新常態。全局各級黨組織要堅持把全面從嚴治黨作為最重大的政治責任和最根本的政治擔當,把壓力和責任傳導到每個支部、每名黨員,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,全面提升黨員干部的綜合能力和素質作風,打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、能擔當的干部隊伍,以作風的轉變凝聚人心、匯聚力量、樹立形象、展現作為。

轉變作風改善發展環境,是深入踐行新發展理念、推動新時代全省新聞出版廣電事業繁榮發展的現實要求。當前,全省新聞出版廣播影視事業產業正處在改革攻堅和發展的關鍵時期,導向管理、媒體融合、事業建設、產業升級、精品創作等工作任務繁重。實現新時代全省新聞出版廣播影視事業繁榮發展,必須要有良好的工作作風和發展環境。開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,就是要教育引導全體干部職工把思想和行動統一到局黨組的工作思路上來,進一步轉變工作作風,激發內生動力,持續提振干事創業的士氣、鼓足克難攻堅的勇氣、發揚苦干實干的精神,圍繞中心、服務大局,敢于擔當、主動作為,努力開創全省新聞出版廣電事業產業發展新局面。

二、堅持問題導向,著力解決作風領域存在的突出問題

這次作風建設年活動的一個鮮明特點,就是堅持問題導向,省委、省政府印發的《實施方案》專門列舉了“政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減,能力不足、視野不寬、辦法不多,履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風,熱衷于搞形式、走過場、不求實效,行政效能低下、營商環境不優,陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力”6類作風領域存在的突出問題,省政府也指出了守攤子、中梗阻、推拖繞、慵懶散、走秀場、打白條、虛假空、燈下黑“八種病相”,并制定了轉變作風的“十不準”規定。各處室、各單位要認真對照反觀,嚴格對標整改。就我們局作風建設而言,雖然總體情況是好的,但也還存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面:

在理論學習方面,還存在照本宣科、淺嘗輒止、效果不佳等問題。一些處室和單位對理論學習重視不夠,學習的內容針對性不強,方式方法單調,與實際工作結合不夠緊密;個別黨員干部缺乏學習的主動性和自覺性,放松了學習充電和自我改造,導致理想信念淡化,黨性修養缺失,政策水平不高,業務知識生疏;個別同志為學習而學習,僅僅滿足于抄了多少筆記、寫了幾篇心得,不深入聯系實際,不善于思考問題,學習流于形式;個別處室和單位執行學習制度不嚴格,學習的內容和時間得不到有效保證,學習的質量和效果大打折扣。

在執行紀律方面,還存在疏于管理、要求不嚴、慵懶散慢等問題。個別黨員干部黨性意識不強,組織觀念淡薄,不守紀律、不懂規矩,對上級黨組織決定的事項,合意的執行,不合意的就不執行,甚至說三道四、亂發議論;個別同志對自己要求不嚴、標準不高,上班遲到早退,有的甚至在工作時間炒股玩游戲、脫崗辦私事;個別處室和單位內部管理不嚴,個別干部職工還有溜號開小差的現象;有的同志不嚴格執行請示報告制度,該請示的不請示,該報告的不報告,自作主張,造成工作上的被動;有的同志不嚴格執行請銷假制度,以口頭請假代替書面請假,個別處級干部外出請假不履行程序,不給分管領導報告。有些同志上班期間想來就來,想走就走,遇到查崗時以種種理由應付檢查;個別同志甚至不如實填報個人有關重大事項,漏報誤報問題還比較突出,守紀律、講規矩還沒有成為日常行為習慣。

在推動工作方面,還存在敷衍塞責、不擔當、不作為、慢作為等問題。個別同志工作責任心不強,安于現狀,不思進取,缺乏創新意識和工作激情,工作打不開局面,多年在行業內處于落后位置;個別處室和單位負責人對職責范圍內的工作底子不清、情況不明,對該干什么、怎么干不清楚,缺乏思考和謀劃,對本職工作不認真,被動應付,只求過得去、不求過得硬;有的處室因為工作責任心不強,貽誤工作,被總局和省上業務部門約談、通報;個別處室和單位缺乏擔當精神,在項目建設、精品打造、產業發展、深化改革上還有畏難情緒,在行業監管、糾正“四風”、執紀問責上不敢動真碰硬;個別同志服務意識不強,還存在門難進、臉難看、事難辦的現象;有的同志作風飄浮,深入基層調查研究不夠,掌握基層和一線情況不深不透,開展工作缺乏針對性;有的同志怕吃苦、怕擔擔子,對待工作能推則推、能躲則躲、能繞則繞,推諉扯皮,不作為、慢作為等問題還比較突出。

在從嚴治黨方面,還存在履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減、政治規矩意識不強等問題。個別處室和單位全面從嚴治黨寬松軟、黨內政治生活不規范、教育監督管理不嚴格、壓力責任傳導逐級衰減;個別同志落實“一崗雙責”不到位,不認真執行民主集中制,不按程序和規定議事決策;個別干部職工言行不一,說一套、做一套,當面一套、背后一套,對人一套、對己一套;個別處室、單位和黨員干部執行中央八項規定及實施細則精神、省委實施辦法不嚴不細,超面積使用辦公用房、違規發放津貼補貼和過節費等問題還沒有完全禁絕。

這些問題雖然有大有小、有輕有重,有共性問題,也有個別現象,但其影響不能小視,其危害不可低估。全局廣大干部職工要本著“有則改之、無則加勉”的態度,對存在的各類問題進行徹頭徹尾的大整治,大力弘揚實事求是的作風,一切從實際出發,出實招、干實事、求實效,力戒官僚主義、衙門作風、形式主義;大力弘揚精益求精的作風,對待工作嚴謹細致、追求卓越,倡導工匠精神、專業精神,努力成為新聞出版廣電工作的行家里手;大力弘揚團結協作的作風,既要盡本職,更好顧大局,各處室、各單位之間要加強溝通、積極配合、形成合力,堅決防止出現擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮問題;大力弘揚樂于奉獻的作風,勤勤懇懇、實干苦干,服從工作需要、不計個人得失,推動形成干事創業、奮發有為的良好風氣。

三、堅持多措并舉,深入扎實推進作風建設年活動

關于我局開展“作風建設年”活動的總體安排和具體要求,局黨組已經研究制定了初步的《工作方案》。今天的會上進一步征求局領導和各處室、各單位的意見建議,修改完善后正式下發實施。各處室、各單位要緊緊圍繞全省實施方案、政府系統工作方案,瞄準守攤子、中梗阻、推拖繞、慵懶散、走秀場、打白條、虛假空、燈下黑等“八種病相”,緊盯省政府關于轉變作風的“十不準”規定,創新方式方法,堅持多措并舉,堅決全面整改作風領域存在的突出問題,推動全省新聞出版廣播影視事業產業更好更快發展。

一要加強思想教育。思想是行動的先導,思想觀念不轉變,作風建設就難以取得實實在在的效果。要充分發揮局黨組中心組、機關講堂、道德講堂、青年讀書會等平臺作用,迅速掀起開展作風建設年活動的熱潮,組織在全局各級領導班子和廣大干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導全體干部職工破除因循守舊思想、樹立開拓創新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創先爭優意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,真正夯實轉變作風改善發展環境的思想基礎。

二要分層分類推進。開展作風建設年活動涉及到全局各級領導班子和全體干部職工,在開展活動的過程中,一定要堅持分層分類組織實施,既要有共性要求,又要各有側重,堅決防止一刀切、眉毛胡子一把抓。各處室、各單位要在認真貫徹省委、省政府決策部署和局黨組工作要求的同時,根據各自實際和職能職責,制定針對性強、可操作的工作方案,聚焦有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,是誰的問題就由誰解決,最大限度地提升活動的實際效果。

三要提升能力素質。要以鞏固、拓展、創新、提升文明創建成果為抓手,深入實施創先爭優行動,大興調查研究之風,扎實推進學理論、學政策、學業務“三學”活動,通過組織業務培訓、舉辦機關講堂、邀請專家授課、外出考察學習等形式,著力提升干部職工的政策解讀能力、依法行政能力、公共服務能力、執行落實能力。加大人才培訓力度,改進教育培訓方式,有效推進教育培訓與履職盡責、推動工作、提升本領相結合,大力培養鍛造專業型、創新型、復合型優秀人才。堅持正確的選人用人導向,真正選拔使用那些求真務實、真抓實干的優秀干部,旗幟鮮明地支持他們在本職崗位上施展才華、干事創業。

四要推進行風建設。深入推進“放管服”改革,加快推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”四項改革,努力實現“最多跑一次”目標。著力打造新聞出版廣電公共服務升級版,加快推進惠民工程提質增效,讓廣大人民群眾有更多獲得感。堅持以人民為中心的創作導向,加大新聞出版廣電內容產品創作生產力度,努力打造更多更好更優秀的精神文化產品。嚴格執行新聞出版廣播影視工程項目法人招標制度,加強招投標監管和工程項目監管。嚴格執行財務管理制度和規定,及時對計劃管理、資金走向、資金到位及使用情況進行跟蹤審計和財務檢查,進一步加強局系統扶貧幫扶資金和公共文化服務項目的監管。深入開展“掃黃打非”,持續推進打擊新聞敲詐和假新聞專項行動,嚴格規范節目播出傳送秩序,認真做好非法衛星電視地面接收設施整治工作,嚴肅查處違規出版發行中小學教材教輔等侵害群眾利益的行為,樹立新聞出版廣電行業的良好社會形象。

五要注重建章立制。各處室、各單位要重點對照習近平總書記關于加強作風建設的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現,認真對照省委、省政府《實施方案》列舉的6個方面突出問題,以及省政府指出的“八種病相”和轉變作風的“十不準”規定,堅持抓主抓重,深入查找和梳理存在的問題,建立問題清單、責任清單,制定整改措施,明確整改時限,靠實整改責任,逐項逐件抓好整改落實,著力增強活動實效。同時,結合整改落實工作,對全局各項規章制度以及執行情況進行一次系統梳理,認真查找制度建設中的漏洞和缺陷,進一步建立健全行政審批、項目建設、資金管理、行政執法、選人用人、從嚴治黨等方面的制度辦法,切實扎進制度的“籠子”,堅持用制度管人管事管權。要抓好制度的修訂和完善,對已有的制度和規定進行完善,沒有建立起來的抓緊建立,不符合新形勢新要求的及時清理廢除,把活動成果通過制度的形式固定下來,真正形成科學完備、務實管用、針對性強、有利于發展的制度體系。

四、強化組織保障,確保作風建設年活動取得實效

開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動是今年全局的一項重要政治任務。各處室、各單位要把這項工作擺上重要議事日程,認真謀劃、精心組織、積極推進,確保取得實效。

一要加強組織領導。局黨組專門成立了“轉變作風改善發展環境建設年”活動領導小組,負責全局作風建設年活動的組織領導、督查考核、推進落實工作。辦公室設在局機關黨委,具體承擔領導小組日常工作,并下設綜合協調、督促檢查、執紀問責、考核評價四個工作小組。各處室、各單位主要負責人要自覺承擔起第一責任人的責任,既要履行好領導責任、主體責任,也要履行好監督責任、管理責任,嚴格按照省委、省政府和局黨組的部署要求,抓好安排部署、指導把關和推進落實,絕不能當“甩手掌柜”,確保全局作風建設年活動有計劃、按步驟、分層次深入扎實開展。

二要堅持以上率下。局黨組成員要自覺當好轉變作風的“領頭雁”,帶頭學習討論、帶頭深入調研、帶頭擔當盡責、帶頭狠抓落實,以加強和改進作風的實際行為為全局廣大干部職工樹起標桿。各處室、各單位主要負責人要為班子成員做表率,副處級以上干部要為一般干部樹榜樣,切實發揮“關鍵少數”作用,在轉變作風改善發展環境上走在前、做在先。

三要統籌部署推進。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化、“脫貧攻堅作風建設年”活動、省委省政府組織開展的“三糾三促”專項行動和深化“放管服”改革工作突破年活動,統籌加以推進,大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題,切實營造良好的發展環境,努力開創新時代全省新聞出版廣播影視工作新局面。

四要營造良好氛圍。局宣傳處、新聞報刊處等職能處室要加強協調,指導省內主流媒體通過報紙、廣播、電視、網絡等渠道,全方位、多層次對全省作風建設年活動進展情況進行宣傳報道。領導小組辦公室要精心策劃,利用局門戶網站、內部刊物、電子屏、“書香隴原”微信公眾號、“歡樂頌”微信群、宣傳展板等信息平臺,及時宣傳推廣各處室、各單位在作風建設年活動中創造出的良好經驗、涌現出的先進典型,大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

五要嚴格督查考核。將作風建設年活動納入今年黨風廉政建設考核和年度重點工作目標考核,作為領導班子和領導干部年終考核、評先樹優的重要依據。領導小組辦公室要采取隨機抽查、明查暗訪、情況通報等方式,加強督查指導,層層傳導壓力,推動工作落實。駐局紀檢組、局機關黨委紀委要發揮好監督作用,向社會公布監督舉報電話,對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題堅決糾正、問責到人,絕不姑息遷就。加大通報曝光力度,對重視不夠、措施不力、搞形式、走過場、整改效果不好的單位和個人,要作為反面典型,及時通報曝光、批評教育,嚴肅問責問效。

同志們,我們要以這次作風建設年活動為契機,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,按照省委、省政府的部署要求,堅持以“宣傳新思想、記錄新時代”為己任,牢固樹立“關心到位、支持到位、監管到位、服務到位”的工作理念,按照局黨組

“貫穿一條主線,提升四種能力,突出三個聚焦,實施三大行動”的工作思路,全力以赴抓緊抓好輿論宣傳、惠民工程、深化改革、精品創作、行業監管、精準扶貧、從嚴治黨各項工作,以過硬的作風樹立優良形象,營造良好發展環境,服務好全省改革發展穩定大局,為建設幸福美好新**做出積極貢獻。

篇二

**18日,全局職工參加了全省國資源系統深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動動員視頻會議。

會議結束后,我根據會上提出的政府系統目前還存在“四風”變異的“八種病相”,對照不動產登記職責認真梳理在工作作風中存在的突出問題,查找原因,制定整改方案,全面整改,徹底轉變不動產登記工作作風,營造全局干事創業的良好環境。現針對科室徹底轉變工作作風工作做以下表態發言:

一、提高政治站位,認真學習貫徹省廳轉變作風改善發展環境建設年活動動員會議精神

省廳王廳長的講話,一針見血、切中時弊,內涵豐富、要求明確,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心,對于全黨深入學習貫徹黨的十九大精神、加強黨的作風建設具有重要指導意義。會后認真組織不動產登記窗口的黨員、干部、工作人員學習會議精神,結合深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心的發展思想,深刻領會會議內容和精神實質,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位和政治自覺,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好不動產登記工作作風建設。要切實按照省、市會議精神指示,認真查找“四風”問題新表現,采取過硬措施,堅決加以整改,務求取得實效;要堅持從領導干部做起,以上率下、層層帶動,從窗口的一件件小事抓起,在如何精簡辦事環節、暢通工作渠道、提高辦事效率上下功夫,力戒“八種病相”,切實鞏固“不動產登記便民利民示范窗口”創建活動取得的成效。

二、注重工作實效,切實優化不動產登記“一窗受理、集成服務”模式

截至目前,我市全面實現不動產登記“一窗受理、集成服務”,為企業、群眾提供了更加便捷高效的不動產登記服務。但我們要清醒地看到,“一窗受理、集成服務”模式才剛剛推開,還有許多流程可以優化、還有不少環節可以改進、還有很大空間可以提升。習近平總書記在重要指示中強調,在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果,必須以作風建設永遠在路上的決心和韌勁防范不動產登記工作中的形式主義,自覺擔起推進作風建設的主體責任,不斷深化不動產登記“一窗受理、集成服務”模式。要切實優化房屋交易、稅收、不動產登記三項業務的內部銜接,實現相互交融的并聯辦理。推廣房屋交易網簽和信息共享內網核稅,逐步實現由不動產登記人員一人完成受理,進一步縮短受理時間。要加快不動產登記存量數據整合,通過信息共享由稅務部門自行查詢一、二套房情況核定稅額,不應讓群眾自行提交家庭住房信息查詢結果證明。要在受理環節完成稅、費繳納,或是通過第三方支付平臺、互聯網、自助設備完成稅、費繳納。要增設自助機器設備,方便群眾自助查詢、打證。積極推廣徐州“外網申請、內網審核、當面查驗、即時領證”的線上登記模式,在不動產登記中常態化開展,穩妥開展不動產“不見面”登記試點。

三、做到以上率下,發揮領導干部示范帶頭作用

作風好不好,關鍵看領導。領導干部是作風建設的組織者、管理者、推動者,是作風建設的風向標和指示燈。習近平總書記在重要指示中指出,各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。做為黨員領導干部要關心不動產登記窗口建設與服務工作,定期聽取窗口工作匯報,解決工作中遇到的問題;分管負責同志要高度關注不動產登記窗口的服務,經常到窗口巡視,特別是遇到房地產市場形勢向好、重大節假日、政策調整等關鍵時間節點,必須了解窗口運行中出現的問題,下沉服務,靠前指揮,及時解決;不動產登記中心主任必須常駐窗口辦公,直接負責窗口工作。窗口實行值班長負責制,及時處理群眾投訴、解答疑難問題。各地要開通國土資源局領導信箱,認真傾聽群眾意見,對群眾反映的意見有回復、有處理,幫助群眾解決實際問題。領導干部要通過領導信箱、民主會議等多樣化的形式,傾聽窗口一線工作人員心聲,回應職工需求,加強對不動產登記人員的人文關懷。

四、查找問題差距,不斷提高不動產登記服務水平

糾正“四風”新問題,關鍵在落實,最終看成效。習近平總書記明確要求,各地區各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。要認真學習先進地區在不動產登記服務中的典型經驗,找到差距和改進方向,抓緊迎頭趕上。繼續保持不動產登記窗口的優良作風,對群眾要做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一片真誠辦事、一句再見送行。要發揮線上線下登記相結合的優勢,開展網上預約、現場排隊智能管理,合理分流現場辦事流量,做到辦事不限號,群眾辦事不結束窗口不下班,根據需要提供延時服務。推廣太倉市不動產登記窗口“五不讓”制度(不讓辦事的群眾在我這里受到冷落,不讓工作差錯在我這里發生,不讓工作事項因我而延誤,不讓不良風氣在我這里出現,不讓單位形象因我而受到損害),把作風建設落細落實。要深化不動產登記服務理念,實現全節點效能監察,加強電子監管,以技術手段進行防范、監督,杜絕腐敗行為和懶政怠政等形式主義、官僚主義突出問題。要充分發揮行風監督員的作用,督促不動產登記服務水平提高。加大分散登記歷史遺留問題處理力度,以責任擔當精神對歷史遺留問題進行妥善處理,為企業和群眾解決實際問題。通過開展作風評議等方式,積極穩妥推動作風建設與窗口建設,努力打造一支作風優良、素質過硬的不動產登記隊伍。

篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全局“轉變作風改善發展環境建設年活動”專項活動動員大會,這是在全市上下推動高質量轉型發展和高水平全面小康供作風保障時期,召開的一次十分重要的會議。

轉變作風改善發展環境,事關中央、省委省政府和市委市政府及省廳重大決策部署的落地見效、事關各項事業持續健康發展、事關黨和政府在人民群眾中的威信、事關全面建成小康社會進程,既是一項長期的任務,也是當前刻不容緩的工作。全局上下要準確把當前所握面臨的形勢任務,切實增強開展作風建設年活動的政治自覺和行動自覺,切實把思想和行動統一到中央的要求和省委省政府的工作部署上來,把力量凝聚到落實市委市政府和省廳的具體安排上來,對作風之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除,下大功夫解決學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題,進一步優化政務環境、政策環境、服務環境、法治環境,以更加扎實有效的工作舉措抓好任務落實,推動全市經濟社會各項事業健康穩步發展。

作為一名共產黨員,應該率先垂范,認真學習貫徹黨中央國務院、省委省政府及市委市政府在轉變作風方面的各項政策精神及文件。按照局黨組安排,下面結合自身工作,我就如何把轉變作風改善發展環境建設年活動落到實處,談談自己的看法,請大家共勉。

一是進一步樹牢“四個意識”。從著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題入手,進一步增強自身能力素質和領導水平。帶頭做到政治堅定,顧全大局,令行禁止,確保政令暢通。自覺把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,作為明確的政治準則和根本的政治要求,切實增強對習近平總書記的政治認同、思想認同、情感認同,真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是進一步發揚求真務實的優良作風。從解決行政效能低下、營商環境不優等問題入手,進一步打造高效便捷、公平透明的發展環境。把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,在推進國土資源管理各項事業中,始終把事關群眾切身利益的事情想在前、做在前,急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。在增強執行力上狠下功夫,把增強執行力作為加強作風建設的首要任務,堅決整治慵懶散漫等“機關病”。

三是持續深化行政審批制度改革。全力推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”。要在為民服務上積極作為,從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的地方改起,在解決突出問題上務求實效,真抓實干推動工作落實,以高質量發展的新成效檢驗作風建設年活動效果。

四是緊盯市委市政府的重大決策、重點項目。強化責任擔當抓落實、層層傳導壓力抓落實,把成效體現到筑牢生態安全屏障、改善生態環境上來,體現到加快產業轉型升級、推動綠色發展崛起上來,體現到加快項目建設、擴大有效投資上來,體現到推進扶貧攻堅、補齊全面小康短板上來,體現到發展社會事業、維護社會穩定上來,以作風建設年活動激發的強大動力,推動各項工作取得新成效。

五是把活動抓緊抓好落實落細。把轉變作風改善發展環境建設年活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三糾三促”專項行動、“放管服”改革活動結合起來,全力以赴抓好落實。發揮好領導帶頭作用,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面,倒逼機關和干部作風持續轉變。要動真碰硬嚴肅問責,以強有力的工作措施保障活動取得實效。

篇四

**18日,全局職工參加了全省國資源系統深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動動員視頻會議。省廳王書記做了國土系統開展轉變工作作風改善發展環境活動動員講話,動員全系統廣大干部以作風大轉變推動發展環境大提升。

會議結束后,科室針對政府系統目前還存在“守攤子”“中梗阻”“推拖繞”“庸懶散”“走秀場”“打白條”“虛假空”“燈下黑”等“八種病相”,對照科室職責認真梳理在工作作風中存在的突出問題,查找原因,對癥下藥,制定方案,全面整改,徹底轉變科室工作作風,為營造全局干事創業的良好環境提供保障。現針對科室徹底轉變工作作風工作做以下表態發言:

一、以剖根起底的態度認清作風問題之弊。

人心向背看作風。習總書記反復強調:“工作作風上的問題絕對不是小事”“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒服度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。”同時,針對黨內存在的作風問題,他嚴肅指出:“如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”

可見,作風好壞不僅關系形象,更關系人心向背。作風問題絕不是小事,具體到工作中,比如面對群眾的訴求,總是“推托繞”、“虛假空”,政策解釋不清,為群眾解決困難的能力不強,久而久之,就會失去群眾對我們的信任,影響全局干部隊伍的形象,影響單位的形象,影響發展環境,進而影響群眾對黨和政府的滿意程度。我們要時刻清醒的認識到作風問題之弊帶來的危害,時刻牢記我們工作的職責,牢記為人民服務的根本宗旨。

二、以知恥奮進的勇氣整治作風頑疾。

面對科室存在的作風問題,要敢于直面問題,不遮掩不隱藏,科學研判,精準會診,牢牢抓住關鍵在于整改的環節,知恥奮進,堅決徹底祛除作風積弊,不斷增強狠抓落實、加快發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步樹牢“四個意識”,強化責任擔當,全面激發科室干部工作方式創新活力動力,鍛造科室干部敢擔當善作為的優良作風。

要想讓轉作風成取得實效,就要按照“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題”的要求,建立問題清單,實行掛牌銷號,讓前來辦事群眾享受到真誠的服務,讓群眾帶著問題進門、臉上掛著笑容出門;要想讓轉作風成取得實效,就要從小事做起、從自身做起,比如嚴格遵守上下班、請假等各項工作制度、紀律;要想讓轉作風成取得實效,就要明確劃定“什么能做”“什么不能做”的底線紅線,科室人員必須提高政治站位和政治敏銳性,切實把思想和行動統一到省廳及局領導講話要求上來,充分認識轉變作風改善發展環境的重要性和緊迫性,緊緊抓住作風建設,突出發展主題,圍繞全面從嚴治黨這個核心,扭住

“十不準”這個規定,緊密結合科室工作實際,堅決有力轉作風、治頑疾、抓落實、提效能,努力推動科室工作持續健康進行。

三、以背水一戰的信念堅持作風建設永遠在路上

全面轉變工作作風可以做到即知即改,但作風建設不可能一蹴而就,而是一個長期的任務。通過開展此次活動,結合整改落實情況,科室人員必須嚴格履行崗位職責,靠實工作責任,健全責任落實體系,對職責范圍內的工作,建立工作臺賬和任務分解清單,從嚴從實從細開展工作,自覺維護憲法尊嚴和權威,善于運用法治思維和法治方式開展工作,確保一切活動在法律范圍內行事,在法治軌道上運行;進一步梳理科室行政事項運行流程,優化工作程序,簡化報件材料,壓縮辦理時限,更好更快地為群眾提供服務;認真抓好科室工作制度的修訂和完善,把有效的做法通過制度的形式固定下來,把一些不合時宜的慣例、常規堅決減掉,切實形成科學完備、務實管用、針對性強、利于發展的制度。以“小切口”推動科室作風大轉變,把依憲執政、依法行政、依規施政、依紀從政作為科室工作的思維和行為方式,讓實干成為科室工作的鮮明底色,逐步形成常抓常改的長效機制,堅持作風建設永遠在路上。

篇五

近期,全省上下都在組織開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動。轉變作風、改善發展環境成為當前工作中的重點。各單位都組織觀看了有關作風建設警示教育專題片,從中我們可以看出,作風建設面臨的形勢十分嚴峻,存在的作風問題依然比較突出,而且形形色色、丑態百出。特別是近日中央電視臺曝光的折達公路考勒隧道質量安全事件,從中所暴露出來的作風問題更是讓人瞠目結舌、觸目驚心,造成的影響極其惡劣。這段存在嚴重安全隱患的公路隧道“帶病服役”4年多,相關部門面對舉報依然拖延整改、打折變通甚至弄虛作假、欺上瞞下,在面對央視記者采訪時,涉事方仍然是推諉扯皮、敷衍塞責。原本可以成為“扶貧路”“致富路”的考勒隧道,在施工、管理、監理公司和上級主管部門的層層失守下,淪為潛藏重大安全風險的“豆腐渣”工程,實在讓人痛心疾首。祁連山生態環境問題的教訓言猶在耳,考勒隧道整改卻依然陽奉陰違,充分說明,官僚主義、形式主義等不正之風積弊甚深、頑固復雜,如果不及時整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,造成更深、更嚴重的危害。當然,一個負面問題的暴露,不會掩蓋全省各級各部門努力修復政治生態的寶貴成果,反而更加激發了我們干部群眾凈化政治生態環境拔爛樹、治病樹、正歪樹的堅定決心。近年來,xx縣委、縣政府帶領全縣領導干部艱苦奮斗、大膽作為。堅定不移地把加快發展作為第一要務,大力實施“生態立縣”“工業強縣”兩大戰略。把項目建設擺在突出位置,三新硅業、常樂火電廠、第二熱源廠、玄奘大道、二十萬畝生態長廊等一大批重大項目得到順利推進。已扎實有效的工作舉措推進精準脫貧,全縣貧困發生率持續降低。把抓好黨建作為最大的政績,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。

曾經有句調侃機關干部工作清閑的俏皮話,“一杯茶,一包煙,一張報紙看半天”,看似無關痛癢,實則包含了群眾對部分干部不良作風的不滿和諷刺。而如今當您走進機關大樓,看到的只有干部小跑步辦公的情景。聽到的也只有干部的耐心詢問和引路,直到您的事情辦的滿意為止。一杯茶、一包煙、一張報紙看半天的生活似乎只是個傳說而已。在xx鄉上班快三年了,讓我感觸最深的就是領導干部的一種實干精神。領導班子團結一心、積極謀劃;干部們嚴格遵守各項工作紀律,加班加點從無怨言;村組干部積極宣傳各項惠民政策;群眾吃苦耐勞、爭先致富。全鎮呈現出一派真抓實干、銳意進取的發展環境。

在我身邊有這樣一位干部,她叫楊小青,是xx鎮政府的一名普通干部,在低保核查入戶的過程中,當她了解到低保戶盛存元家有年邁多病的老人,幼小的孫兒孫女,出走的兒媳,因意外傷害罪還在管制期的兒子時滿目心酸。2017年整個枸杞市場很不景氣,得知盛存元老人家的黑枸杞一直都積壓在家里沒有賣出去過,她著急了,自己掏腰包買了幾公斤回去,裝成若干個小袋子寄給了自己的親朋好友,并囑咐他們如果覺得好,一定要在朋友圈里轉發一下,讓大家都來幫幫這位老人家。很多人覺得她太天真了,認為她的這點努力貌似杯水車薪,可她還是執意的在做著。她說:“盛存元老人家的情況比較特殊,我幫不了什么大忙,但通過我的努力,哪怕讓他們家的生活有一點點改善我也知足啊。”在她的努力下,讓老人家一直頭疼的黑枸杞終于賣的所剩無幾,而且價格比自己想象的還要好些呢。像楊小青這樣優秀的年輕干部相信還有很多很多,為了心中的那份執著、那份責任,她們默默堅守在基層,無怨無悔。

我們開展的“轉變作風改善發展環境建設年”活動,就是要使人民群眾了解我們的一個信念,不忘初心,牢固樹立為人民服務的遵旨,永保黨的先進性的信念,用自己的實際行動踐行社會主義核心價值觀。轉變作風不是繡花枕頭、表面文章,而是要為人民群眾辦實事;轉變作風也不是亭臺軒榭、天上樓閣,而是用一件一件的小事,一點一滴的行動去履行我們的職責。

也許,我們的年齡有大小,職務有高低,但不管是誰,只要講實話、干實事、求實效,想群眾之所慮,急群眾之所難、謀群眾之所求,就一定能以正壓邪,移風易俗,我們的作風建設就一定能夠干出成效,我們的黨就一定能夠永葆青春。

自強不息,努力奮進,爭做轉變作風的排頭兵,爭做改善發展環境的領航員。讓我們攜起手來,團結協作,開拓創新,砥礪奮進,乘著黨的十九大的春風,轉變作風,改善發展環境,從我做起,用燦爛的青春書寫xx的輝煌!

篇六

今天,我們召開縣委推動全面從嚴治黨向縱深發展暨全縣“轉變作風改善發展環境建設年”活動推進會議,主要是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會、市委推動全面從嚴治黨向縱深發展暨全市“轉變作風改善發展環境建設年”活動推進會議精神,縱深推進全面從嚴治黨,集中研究解決全縣各級黨員干部存在的突出作風問題,推動全縣上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變工作作風,確保全縣經濟社會持續健康發展。剛才,我們傳達學習了省委推進全面從嚴治黨向縱深發展暨第二輪巡視工作動員大會及全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會、市委推動全面從嚴治黨向縱深發展暨全市“轉變作風改善發展環境建設年”活動推進會議精神,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就推動全面從嚴治黨向縱深發展、開展好“轉變作風改善發展環境建設年”活動,講三個方面的意見。

一、提高政治站位,正視作風頑疾,進一步增強轉變作風、改善發展環境的責任感和緊迫感

黨的十九大深刻指出,“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”習總書記反復強調,“作風建設是永恒課題,要標本兼治,經常抓、見常態,深入抓、見實效,持久抓、見長效,通過立破并舉、扶正祛邪,不斷鞏固和擴大已經取得的成果,努力以優良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。”特別是2013年2月,習近平總書記在我省視察時指出,“時至今日,為什么群眾對一些機關、一些干部的作風問題仍然反映強烈?這說明,作風問題是一種頑癥痼疾,不下狠心加以整治難以奏效”“現在,全黨改進作風已經破題、開端良好,務必深入持久抓下去,絕不能緊一陣松一陣,絕不能做樣子走過場、虎頭蛇尾”。習總書記的重要指示為我們抓作風建設指明了方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重視作風建設,今年初省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議和省十三屆人大一次會議提出要在全省開展“轉變工作作風改善發展環境建設年”活動;**8日、**17日先后召開全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會、省委推動全面從嚴治黨向縱深發展暨第二輪巡視工作動員大會,**16日省政府召開十三屆省政府第二次全體會議暨政府系統轉變作風改善發展環境建設年活動動員會議,如此密集、高頻次地召開針對作風建設的大型會議,充分彰顯了省委、省政府下大氣力整治作風問題的堅定決心。**19日,市委唐曉明書記在市委推動全面從嚴治黨向縱深發展暨全市“轉變作風改善發展環境建設年”活動推進會議上,就進一步改進干部作風、改善發展環境提出了具體要求。全縣各級各部門和廣大黨員干部要切實提高政治站位,增強“四個意識”,深刻領會轉變作風、改善發展環境的極端重要性和重大意義,下大氣力集中整治干部作風方面存在的突出問題,真正把思想和行動統一到中央和省、市決策部署上來,把心思和精力集中到推動發展、為民服務上來,確保打好精準脫貧攻堅戰。

當前,我縣正處在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵時期,開展好“轉變作風改善發展環境建設年”活動,鍛造一支政治堅定、素質過硬、作風優良的干部隊伍,是實現這一艱巨任務的根本保證。關于干部作風和發展環境方面的問題,省委林鐸書記從全省全局和整體著眼,列出了“九個方面”的具體“病灶”;唐仁建省長查找了政府系統目前還存在的“守攤子”“中梗阻”“推拖繞”“庸懶散”“走秀場”“打白條”“虛假空”“燈下黑”等“八種病相”;市委唐曉明書記指出了全市干部作風“七個方面”的突出問題。省、市領導指出的這些問題,具有普遍性和針對性,在我縣也不同程度存在。除此之外,深入分析查擺,我縣干部作風方面還存在不少“地方病”,縣上制定的《實施方案》里明確了6個方面的突出問題,是這次活動的著力重點。從平時掌握和了解的情況,還存在的一些具體問題。從學風方面來看,有的干部對學習重視不夠、學風不正,開展學習存在完任務思想,對中央和省、市決策部署精神學得不深、不細、不透,結合實際深入思考不多,學習淺嘗輒止、流于形式;有的領導干部熱衷于迎來送往、忙于事務應酬,不能靜下心來讀書看報,甚至根本想不起來學習; 一些基層黨組織中心組學習、“三會一課”等制度落實不嚴格,重形式、輕內容,致使基層黨員、干部的思想觀念、能力素質、服務水平與新時代、新形勢新任務有較大差距。從思想作風來看,受長期經濟社會發展滯后影響,一些干部思想保守、視野狹窄,眼光始終盯著自己的“一畝三分地”,工作愛縱向比、而不橫向看,不向先進地方借鑒經驗、而向落后地區找優勢,固步自封、小進即滿;有的安于現狀、不思進取,吃苦勁頭不足,得過且過、不求有功、但求無過,工作不推不動甚至推了也不動;有的干工作標準不高,滿足于差不多、過得去,支差應付、敷衍塞責;有的一談工作就強調客觀因素,“等靠要”思想嚴重;有的對上級政策精神生搬硬套,用好用活不夠,只會說“不能辦”,不會說“怎么辦”。從工作作風來看,突出表現在貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署不到位,有的不擔當不作為,表態多調門高,落實差行動少,重形式、輕實效,遇到困難找借口,碰到矛盾繞道走;有的推責避事、明哲保身,對一些本該爭取的項目不積極爭取,拖一天算一天;有的官僚主義、衙門作風嚴重,比如去年12月15日發生在我縣的馬營鎮李家川段長城遭受破壞問題,盡管多次作出了批示和安排部署,要求相關部門依法依規調查處理,但因作風漂浮、重視不夠,致使整改工作進展遲緩,被省文物局主要領導帶隊現場督辦,造成嚴重不良影響,充分暴露出我縣一些部門對自身職責不清楚,履行法定職責不到位、監督監管不到位、執法處置不到位、銜接配合不到位等突出問題。同時,一些鄉鎮和部門履行干部管理主體責任不到位,干部日常監督管理“寬、松、軟”,有的借口現在干部“難管”,對一些長期不上班的干部不敢過問、不敢管,有的對已經受到組織處理的干部放任自流,導致一些干部脫崗溜號、上班遲到早退、長期脫崗等問題屢禁不止。作為鄉鎮和部門主要領導,組織把你派到這里來負責一個鄉鎮和部門的工作,理應擔當起教育管理干部的職責,請捫心自問,你采取了哪些措施,對一些長期不上班的干部,按照相關規定向組織人社部門報告了沒有?從領導作風來看,有的領導干部責任心不強,安排部署多、檢查指導少,只“掛帥”不“出征”;有的缺乏責任擔當,講成績多、講問題少,不愿動真碰硬解決實際問題;有的心浮氣躁、貪圖安逸,只講待遇、不講奉獻;有的長官意志嚴重,高高在上、指手畫腳,對下嚴、對己寬,在一些重點工作、矛盾和問題面前攻堅克難不夠,習慣于向下交任務、推責任;特別是有的在抓脫貧攻堅工作上,缺乏背水一戰、敢死拼命的擔當精神,面對脫貧攻堅艱巨任務,面對省、市紀委和審計署駐蘭特派辦先后反饋我縣扶貧領域一系列問題的嚴峻形勢,不急不慌甚至無動于衷、漠然視之。比如,就農村危房改造這項工作,省、市紀委和審計部門多次發現問題并督促整改,縣上也制定了整改方案,要求相關部門和鄉鎮認真整改,但從**19日聽取匯報情況來看,仍然存在重視不夠、整改措施不實不細、落實不到位等問題。從生活作風來看,有的“八小時”以外不嚴于律已,生活情趣不積極向上,在干部群眾中造成了極壞的影響。特別是省委第二巡視組對定西市巡視情況反饋問題中指出,“**縣10多名干部自2015年以來長期聚眾賭博,2017年8月份,發生一名干部輸掉10多萬元后自殺事件,在干部群眾中影響極壞”。這一問題,對我縣乃至全市造成了嚴重不良影響。從發展環境來看,政務環境優化不夠,有的部門習慣于傳統管理模式,對市場主體關心支持不夠,對企業存在的困難幫助解決不積極;有的為了部門利益人為制造障礙、設置門檻,不該管的也管,該管的倒不管;服務環境便捷不足,有的單位雖然門好進、臉好看但事情依然難辦,群眾辦事需要走后門、托關系,等等。以上列舉的這些問題,雖然存在于少數部門、少數干部中,但具有一定的代表性,影響極壞,危害很大,如果不徹底解決,再好的政策、再美的藍圖都會流于形式。近兩年,我們組織一些干部赴外考察,除被各地競相發展的勢頭震撼外,大家普遍反映我縣最大的差距還在作風方面。就拿福清市來說,不論是在工廠車間,還是在城市征地搬遷一線,時時處處能感受到福清市各級干部身上的一種不認輸、不服輸的勁頭,特別是在全力推進“大福清”發展戰略過程中奮力攻堅、擔當作為,都體現出敢拼敢贏的作風和良好的精氣神,人家發達地區都這么賣力,我們作為貧困縣的干部,有什么理由、有什么資本推日子、混天黑?總之,轉變作風、改善發展環境,扎實開展好這項活動,事關精準脫貧攻堅戰這個“頭等大事”和“第一民生工程”,事關經濟社會發展這個“第一要務”,事關全面從嚴治黨這個“重大政治責任”,事關滿足人民群眾訴求和期待這個“根本落腳點”,意義重大、影響深遠。全縣各級各部門務必高度重視,下定決心、真抓實改,確保活動取得實實在在成效。

二、聚焦關鍵重點,下大氣力集中整治干部作風和發展環境突出問題

轉變作風、改善發展環境既是一項長期的任務,又是當前一項刻不容緩的工作。全縣各級各部門要嚴格按照《**縣深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》要求,緊密結合工作實際,突出著力重點,深入查擺作風問題,全面抓好整改落實,推動“轉變作風改善發展環境建設年”活動深入開展。

第一,要下功夫解決思想觀念落后的問題。實踐證明,干部作風問題,根子是思想落后、觀念固化的問題。從我縣情況來看,一些干部思想觀念嚴重落后,普遍存在消極等待思想,缺乏創新精神和風險意識,特別是在爭取項目和謀劃項目上,一些鄉鎮和部門不積極爭取項目,甚至擔心項目按期完不成。省委林鐸書記早在2016年12月省委十二屆十九次全會上就提出“七破七立”,講的就是解放思想的問題,這次又在全省“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會再次作了強調,明確要求“破除因循守舊思想、樹立開拓創新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創先爭優意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識”。全縣各級各部門要認真貫徹落實省委林鐸書記“七破七立”要求,在全縣范圍開展解放思想大討論活動,進一步解放思想、開拓進取,“跳出**看**”,從傳統觀念束縛中走出來,從陳舊的條條框框中走出來,牢固樹立創新意識、改革意識、爭先意識,下大力氣破除僵化思維和慣性思維,用新理念指導新發展,用新辦法解決新問題,用新行動開創新局面。由縣委宣傳部負責,結合全市“五對標五查看”(對標上級要求、查看我們落實到位不到位,對標先進地區、查看我們的思路新不新,對標崗位職責、查看我們的勁頭足不足,對標營商環境、查看我們的服務優不優,對標紀律規矩、查看我們的作風實不實)解放思想大討論活動,結合我縣實際,盡快研究制定全縣解放思想大討論活動方案,統籌開展解放思想大討論活動。

第二,要下功夫解決能力素質與發展形勢不適應的問題。習總書記在黨的十九大報告中明確要求增強“八個本領”(學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領),對新時代黨員干部能力和水平提出新的要求。實踐充分證明,在我們這樣一個自然條件嚴酷、立地條件差的貧困縣干成一件事不容易,不僅需要付出比別人多百倍的努力,也需要具備比其他地方干部更強的能力和本領,每一名干部都要保持本領恐慌感和能力危機感。當前,我縣面臨的主要形勢是脫貧攻堅任務艱巨、經濟發展不容樂觀。一方面,作為全省23個深度貧困縣之一,到2020年實現脫貧摘帽僅剩不足2年8個月時間,目前仍有6.86萬貧困人口,其中一二類低保和五保貧困戶占比達18%,因病因殘致貧占比達25%,都是堅中之堅、難中之難的“硬骨頭”。要啃下這些“硬骨頭”,打好打贏精準脫貧攻堅戰,需要全縣上下付出異乎尋常、艱苦卓絕的努力。另一方面,經濟發展形勢嚴峻,2017年全縣生產總值低于目標4.1個百分點,固定資產投資出現“斷崖式”下降,增速下降32.5%,財政收支矛盾非常突出。今年第一季度,全縣生產總值增長2.8%,規上工業增加值增速仍呈負增長,財政收支矛盾更加突出。反觀全縣干部能力和素質,客觀來講大部分黨員干部工作能力和精神面貌與新時代新任務新要求相比,與三年內打好精準脫貧攻堅戰的艱巨任務相比,還存在較大差距,特別是政治水平、政策水平和解決實際問題的能力有待進一步提高,擔當精神有待進一步增強,工作作風有待進一步改進。全縣各級黨員干部特別是領導干部要按照習總書記增強“八個本領”要求,始終保持知識不足、本領不足、能力不足的恐慌感,自覺加強學習和實踐,做到“學好政策、用好政策”兩手抓、兩手硬,切實鍛造與承擔職責相匹配的能力和素質。

第三,要下功夫解決調查研究不深入的問題。習近平總書記指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”調查研究是干好工作的基本功,調查研究能力是干部整體素質和能力的一個組成部分。經常開展調查研究,有益于促進干部正確認識客觀世界、改造主觀世界、轉變工作作風、增進同人民群眾的感情,有益于深切了解群眾的需求、愿望和創造精神、實踐經驗。但我們一些領導干部調查研究意識欠缺,習慣于看材料、聽匯報,很少沉下身子去調查研究、掌握實情、發現問題,有時下基層調研也是走馬觀花做樣子,半天跑多個鄉鎮,接觸干部多、深入群眾少,對基層的一些實際情況了解不深、掌握不透。這樣的作風,能不能干好工作?能不能引領好經濟社會發展?能不能打好精準脫貧攻堅戰?到2020年能不能如期實現脫貧摘帽?能不能向組織和全縣群眾交帳?請大家認真思考。全縣各級各部門特別是領導干部要深入學習貫徹習總書記關于大興調查研究之風的重要指示精神,嚴格按照中辦《關于加強調查研究、提高調查研究實效的通知》要求,深入基層、深入群眾、深入實際,全面開展調查研究,掌握第一手資料、發現解決突出問題,進一步增強研究問題、解決難題、引領發展的能力和水平。縣四大班子領導要帶頭示范、以上率下,聚焦當前春耕生產、貧困群眾增收、企業生產經營和特色產業培育等問題,集中開展2個月的蹲點調研,發現一個問題,解決一個問題,扎扎實實把各項工作推向前進。

第四,要下功夫解決表態多調門高、行動少落實差的問題。2017年12月11日新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》點出了10種形式主義、官僚主義的表現,習總書記作出重要批示要求,“要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。”**16日,唐仁建省長在十三屆省政府第二次全體會議暨政府系統轉變作風改善發展環境建設年活動動員會議上,提出了進一步轉變工作作風“十不準”規定,即:不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規收受一份禮、不準干好干壞一個樣。全縣各級各部門要認真學習領會習總書記重要批示精神,全面貫徹執行“十不準”要求,著力解決表態多調門高、行動少落實差等問題,堅持“馬上就辦,真抓實干”“人往一線走,事要親自干”,確保中央和省、市、縣各項決策部署落地生根、抓實見效。一要抓好脫貧攻堅工作。牢固樹立“頭等大事”和第一民生工程意識,進一步增強脫貧攻堅的責任感和緊迫感,緊盯三年時間節點,以敢死拼命的精神狀態,全力抓好中央和省、市脫貧攻堅政策落實。當前,要重點狠抓“五項重點工作”。一是狠抓中央2017年度脫貧攻堅考核反饋問題、省市紀委監督檢查反饋和審計署蘭州特派辦審計發現問題整改工作。這是當前全縣脫貧攻堅的首要任務,各鄉鎮和縣直相關部門要對照反饋的問題,緊盯整改時限要求,嚴格落實整改責任,實行逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”,堅決完成整改任務,務求取得實效。二是狠抓“一戶一策”精準脫貧計劃措施落實。在全面完成編制任務和發放到戶的基礎上,接下來關鍵是要全面落實各項幫扶措施,精心組織實施到戶項目,切實增強貧困群眾脫貧的后勁和支撐,不斷提升貧困群眾幫扶滿意度,使“一戶一策”精準脫貧計劃真正落地見效。三是狠抓產業扶貧。一方面要抓好龍頭企業引進和培育,另一個方面要壯大國有農發公司。同時,結合農村“三變”改革,在6月底前要實現所有建檔立卡貧困村合作組織全覆蓋,建立“龍頭企業+合作社+農戶”利益聯結機制,提高產業規模化、組織化發展水平,達到產業發展、農民增收、集體經濟壯大的多贏目標。四是狠抓危房改造和農村飲水安全工程。危房改造具體由縣住建局負責,對各鄉鎮危房改造情況進行一次全面排查,摸清危房改造底數,對符合改造條件未納入改造計劃的要及時納入,做到應改盡改,實現所有農戶住無危房的目標;農村飲水安全工程具體由縣水務局負責,加強與馬河水廠和市引洮局的溝通協調,加快在建水務工程項目實施進度,及時做好各類管道巡查維修工作,確保供水正常,絕不能影響群眾生產生活。五是狠抓扶貧領域作風整治。**23日,省委第八巡視組將對我縣進行巡視,本次巡視的一項重點工作是扶貧項目、扶貧資金、扶貧政策等落實情況。全縣各級各部門務必引起高度重視,持續抓好各類反饋問題整改落實,認真開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,主動接受社會和群眾監督,切實把黨的惠民好政策落實到群眾心里。二要抓好縣域經濟工作。要牢牢扭住項目建設這個經濟工作的“牛鼻子”,嚴格按照《**縣項目管理八項制度》要求,全面落實項目建設領導責任制,堅持“一月一督查一通報”,加大重點項目落地實施力度。要抓好“十大城建工程”項目,細化工作措施,加大工作力度,一個項目一個項目研究,認真解決存在問題,特別是縣政府分管領導要督促行業部門抓好項目實施,承擔任務的行業部門一把手必須親力親為,確保項目建設有力有序推進。要加大招商引資力度,充分利用東西部扶貧協作、蘭洽會、定西馬鈴薯博覽會和醫藥博覽會等平臺,主動與大企業、大集團對接,鞏固**籍在外企業家座談會成果,全方位開展招商引資。三要抓好全域無垃圾工作。從工作情況來看,仍存在思想認識不到位、履職不力、推諉扯皮等問題,制約全域無垃圾綜合治理工作縱深開展。全縣各級各部門要進一步提高思想認識,把全域無垃圾綜合治理工作作為當前一項重要任務,堅持以減少垃圾為核心,抓住全員發動參與這個關鍵環節,全面落實“兩項制度”,深入開展“垃圾不落地、**更美麗”活動,扎實推進城鄉環境綜合治理,切實營造良好的發展環境。當前,要重點做好綠化集中整治,按照《**縣綠化大提升活動月實施方案》要求,大力開展綠化大提升行動,堅持一月整治一個縣城區入口區域,**份集中整治縣城區襄南入口區域,5月份集中整治縣城區隴陽入口區域,有序穩步改善縣城環境和面貌。四要抓好社會治理工作。要深入開展矛盾糾紛大排查活動,全面落實好信訪聯席會議暨矛盾糾紛排查調處協調會議、領導干部接訪下訪等制度,從源頭上化解矛盾糾紛。要加大社會治安綜合治理力度,依法打擊違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩定。特別是縣委政法委要扎實開展掃黑除惡專項斗爭,特別是對群眾意見大、社會影響差的問題,列出重點予以嚴厲打擊,確保在**份取得階段性成果。五要抓好相關問題整改。最近,省、市先后下發了《關于進一步推動黨的十八大以來各類問題整改落實工作的通知》,明確要求對黨的十八大以來黨中央、國務院,中央和國家有關部委,省委、省政府歷次巡視、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發現的問題全面梳理匯總,圍繞10個方面進行一次“回頭看”。全縣各級各部門要把這類問題整改落實作為當前一項政治任務,對號入座,迅速進行“拉網式”排查,對發現的問題即知即改、立行立改。特別要認真汲取折達公路問題的深刻教訓,進一步查漏補缺、建章立制,確保項目建設全過程各項制度得到不折不扣落實,確保項目建設管理各方責任得到不折不扣落實,確保項目工程質量經得起時間檢驗。縣直各行業主管部門要對本行業本領域已建和在建項目特別是民生工程抓緊開展一次工程質量安全問題專項排查整治行動。縣信訪辦要對全縣范圍內的信訪問題辦理情況抓緊開展一次專項督查行動。六要抓好環境優化工作。要持續深化“放管服”改革,加快政府公共服務流程再造,全面推行并聯審批,提高行政審批效率,著力減輕企業負擔。要盡快梳理發布政務服務、“最多跑一次”事項,限期完成信息系統對接,按期完成80%以上政務服務事項實現“一網通辦”的任務。要嚴格實行“周計劃、周例會,月計劃、月推進,年計劃、督查通報”制度,確保工作順利推進。要加快推進商事制度改革,認真落實“先照后證”制度,積極推進網上行政審批改革和注冊登記全程電子化,嚴格執行注冊資本認繳登記制度,放寬住所登記條件,降低市場主體制度性成本和準入門檻,有效激發大眾創業創新熱情。七要抓好全面從嚴治黨。要堅決扛起管黨治黨政治責任,圍繞解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,不停步、不歇氣、再出發,堅持不懈正風肅紀,持續保持懲治腐敗高壓態勢,不斷把全面從嚴治黨引向深入。要認真貫徹中央八項規定及實施細則精神,深入落習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,堅決防止“四風”反彈回潮。特別要深刻汲取干部賭博問題、馬營鎮李川村秦長城毀壞等問題教訓,舉一反三,引以為戒,按照《**縣集中開展黨員和干部參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動實施方案》要求,持續深入開展整治行動,切實營造干事創業、風清氣正的發展環境。要扎實推進違章建筑專項整治行動,堅持至少一月召開一次專題工作會議,研究解決突出問題,堅決防止違章建筑反彈回潮;要扎實推進賭博專項整治行動,確保省委第二巡視組反饋我縣賭博問題不折不扣整改到位;要扎實推進封建迷信專項整治行動,引導各級黨員干部真正把心思和精力投入到脫貧攻堅上來。

三、強化組織保障,確保活動縱深開展、抓實見效

全縣各級各部門要把開展活動同黨中央正在開展的“脫貧攻堅作風建設年”活動和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,與省上開展的“放管服”營商環境建設突破年活動和“三糾三促”專項行動緊密結合起來,以省委巡視組巡視我縣為契機,周密部署、迅速行動、全面落實,為打好精準脫貧攻堅戰提供堅強作風保障。

一要堅持領導干部帶頭。“其身正,不令而行; 其身不正,雖令不從。”加強作風建設,重點是領導干部這個“關鍵少數”,核心是領導干部發揮表率作用。全縣各級領導干部特別是“一把手”要切實擔負起作風建設第一責任,做到重要任務親自部署、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,隨時跟蹤了解工作進展情況,抓好各項任務落實;各班子成員要嚴格要求自己,拔高標桿,走在前列,做出表率;其他領導干部要同心協力,敢抓敢管,對反映出來的問題,認真查找原因、總結教訓,有針對性地制定整改措施,堅決杜絕“上熱中溫下冷”問題,以作風建設實效取信于民、推進工作。

二要強化制度落地執行。近年來,縣委、縣政府圍繞加強干部管理、改進干部作風,先后出臺了《關于對全縣黨員和干部參與賭博行為的處理意見》《關于進一步加強和改進全縣干部作風的通知》《關于對全縣受處分黨員干部教育管理監督情況開展檢查的通知》等一系列規范性文件,各鄉鎮、各部門也建立健全了干部管理制度,基本解決了干部管理、作風建設“誰來管、如何管”的問題。各鄉鎮、各部門要組織干部認真學習,全面開展自查自糾,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保制度落地見效。

三要加大督查問責力度。近期,縣上研究制定了《強化督查抓落實工作辦法》,明確督查工作中要采用激勵、約談、問責、曝光等手段,推動縣委、縣政府重大決策部署和全縣重點工作落實到位。全縣各級各部門要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。縣委督查室、縣政府督查室和相關部門要按照《強化督查抓落實工作辦法》和“五步三法”督查法和“實”“準”“狠”“快”要求,采取暗訪督查、實地督查、隨機抽查等多種方式,嚴查作風轉變不嚴不實的人和事,做到見人見事見效果。特別是對工作中的先進單位和先進個人,由縣廣播電視臺、中國**網、**縣人民政府門戶網在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目同步進行公開宣傳和深度報道;對思想認識不到位、工作措施未落實、整體工作推進嚴重滯后的,及時組織約談,并將約談結果計入到縣管領導班子業績平時考核中;要加大問責力度,對工作落實不力、未按期完成任務的,由縣紀委監委和縣委組織部依規進行問責,決不姑息;要加大曝光力度,對作風轉變不力的人和事,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”欄目、“說清楚”欄目予以曝光,并公開表態承諾,倒逼各級干部轉變作風、改善發展環境。同時,縣紀委、縣委組織部、縣直機關工委要組織成立專門的紀律作風督查組,通過暗訪的方式,對各鄉鎮、各部門干部上下班、請銷假等日常教育管理情況進行全覆蓋督查,凡在暗訪中發現問題的發現一起、查處一起、通報一起,并堅決實行“一案雙查”,既追究當事人的責任,又追究單位主要領導責任,決不遷就,請各鄉鎮、各部門主要領導抓好班長、帶好隊伍,看好自己的門、管好自己的人。

同志們,**實現整體脫貧摘帽的艱巨任務落在我們肩上。全縣各級各部門要這次會議為起點,堅決扛起義不容辭的歷史責任,振奮精神、改進作風,馬上就辦、真抓實干,全力以赴抓好各項工作落實,確保堅決打好精準脫貧攻堅戰。

篇七

剛才,我們書面傳達了省市“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會精神,總結通報了全區開展“治轉提”專項行動和重大項目前期準備工作攻堅戰情況,斌宏同志宣讀了我區《貫徹落實“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》,要求很明確、任務很具體,我完全同意。

**8日,省委、省政府召開全省轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會,省委林鐸書記從提高政治站位、來一次全面徹底的大整頓大提升、堅持分類施策精準發力、用工作落實的效果來檢驗等四個方面,深刻分析了當前全省作風建設、發展環境面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,并對如何開展好作風建設年活動提出了明確要求。省政府唐仁健省長就貫徹落實會議精神提出了思想認識務必統一到位、作風頑疾務必整治到位、工作措施務必落實到位的“三個到位”具體要求。**25日,市委召開全市轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會,市委李榮燦書記從提高政治站位、找準著力重點、準確把握方向、強化保障措施等四個方面,對全市開展好作風建設年活動作出了全面部署。全區各級各部門要認真學習領會,切實把思想和行動統一到省市決策部署上來,積極投身到作風建設年活動中來,全面落實到改善環境、推動高質量發展上來。

區第十一次黨代會以來,新一屆區委班子始終把作風建設作為推動全區發展的突破口和重要抓手,緊緊圍繞市委“治轉提”專項行動,馳而不息加強作風建設,推動黨風政風持續好轉。主要體現為:一批社會普遍關注的作風頑疾得到有力遏制。我們聚焦“治轉提”專項行動提出的“庸懶散慢混卡”6大類25個方面的問題,查病灶、挖病根、開藥方,全區查擺各類作風問題4100多個,通報違反作風紀律和工作推進不力典型問題8起,教育轉化“七子”干部31名,受理信訪舉報線索255件,立案58件,給予黨政紀處分64人,進一步形成了執紀必嚴、違紀必究的強大震懾,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一批企業反映強烈的突出問題得到有力解決。我們積極應對當前宏觀經濟下行壓力,深入開展“千企萬商大走訪”活動,以最大熱情和最實舉措為企業主動上門服務,鼓勵企業家提振信心,幫助解決實際困難,先后聯系走訪企業450余家,協調解決征地拆遷、手續辦理等突出難題320多個,贏得了企業客商的好評,著力營造了良好營商氛圍和投資環境。一批制約經濟發展的體制障礙得到有力破除。我們注重從體制機制層面入手,下大力氣破除制約發展的壁壘藩籬,持續深化“放管服”改革,扎實開展“雙為一評”主題活動,將全區159項行政審批及公共服務事項統一入駐區政務服務中心集中辦理,在全省率先實行“獨任登記制”,首批公布198項“最多跑一次”事項,累計辦理“四辦四清單”事項42萬余件,行政審批效率和服務水平大幅提升,進一步暢通了聯系服務企業和群眾的“最后一公里”。一批事關全區發展的重大項目得到有力推進。我們堅持把項目建設的成果作為衡量作風建設成效的重要標準,扎實推進“重大項目服務百日攻堅”,突出抓好項目審批、征地拆遷、開工落地等關鍵環節,著力推動徐家灣舊城改造、廟灘子整體改造等重大項目取得突破性進展,為全區經濟社會發展提供了有力支撐。截至目前,全區組織謀劃2018年建設項目100個,總投資1641億元,年度計劃投資240億元。預計**底,16個新建項目可開工建設,同比增加2個,增長22.4%;預計完成投資50.35億元,同比增長3.74億元,增長8%。

在肯定成績的同時,大家也要清醒認識到,我區在作風建設方面還存在不小的差距,一些普遍性問題還沒有引起深刻重視,一些傾向性問題還沒有完全整改到位,一些深層次問題還沒有得到根本破解,仍然是影響發展環境、制約經濟發展的最大“絆腳石”和“攔路虎”。作風建設絕非朝夕之功,必須常抓不懈,我們必須以知恥奮進的勇氣、刮骨療毒的決心,徹底祛除作風積弊,真正以作風建設的新成效,開創城關發展的新境界。

下面,結合我區實際,我重點就開展作風建設年活動再強調四個方面的意見。

一、提高政治站位,深刻認識作風建設年活動重大意義

作風影響環境,環境決定發展,干部作風和發展環境的好壞,決定著一個地方的發展前景和后勁。全區上下要深刻認識開展作風建設年活動的極端重要性和現實緊迫性,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,下大力氣集中整治作風方面存在的突出問題,全方位營造干事創業的良好環境,推動全區經濟社會各項事業健康平穩發展。

第一,轉變工作作風、改善發展環境是深入貫徹中央和省市戰略部署的迫切要求。黨的十八大以來,習近平總書記先后發表了一系列關于作風建設的重要論述,多次強調作風建設永遠在路上。黨的十九大對全面從嚴治黨作出新部署,對持之以恒正風肅紀提出新要求。新一屆省市領導班子高度重視作風建設,省委、省政府先后制定出臺了“三重三一”工作方案,組織開展了“三糾三促”專項行動;市委、市政府大力實施“治轉提”專項行動、“千企萬商大走訪”以及“雙為一評”主題活動,充分體現了動真碰硬轉變作風、凝心聚力推動發展的強烈擔當和堅定決心。近兩年來,盡管我區作風建設取得了階段性成效,但管黨治黨責任壓力傳導層層遞減、貫徹執行中央八項規定精神和作風紀律規定不堅決不徹底、遵守政治規矩和政治紀律不嚴格不過硬等問題仍然不同程度存在,這些問題都要求我們必須在推動全面從嚴治黨上持續用力。開展作風建設年活動,就是要堅決貫徹落實中央和省、市關于作風建設的一系列新部署新要求,擰緊思想上的“總開關”,扎緊制度的“籠子”,努力以作風建設推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第二,轉變工作作風、改善發展環境是扎實推動經濟社會高質量發展的關鍵舉措。黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重大判斷。推動高質量發展,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。當前,我區正處在加快轉型發展的重要關口,既面臨前所未有的機遇,也經受著巨大的挑戰,在轉變發展方式、優化經濟結構、加快產業升級方面,還有大量工作要做,特別是一些企業對我區項目建設、投資環境仍然有疑慮、有隔閡,這對我們做好下一步工作提出了更高要求、更高標準。開展作風建設年活動,就是要著力優化服務方式,不斷凝聚思想共識,形成強大合力,為推動經濟社會高質量發展努力營造更加良好的政務環境、營商環境和法治環境。

第三,轉變工作作風、改善發展環境是加快推進美麗幸福新城關建設的重要保障。黨的十九大報告指出,“加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。”區委第十一次黨代會提出了建設美麗幸福新城關的奮斗目標,根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。但實事求是地講,當前我區城市承載力過重、公共服務供給不足、基層治理能力不強等問題仍然存在,特別是就業、教育、醫療、養老等方面不平衡不充分問題尤為突出,就是在這樣的發展條件下,一些民生領域仍然存在不正之風和腐敗問題,暗箱操作、優親厚友、吃拿卡要的現象還時有發生,嚴重侵害群眾切身利益,損害黨群干群關系。開展作風建設年活動,就是要密切注意不正之風的新動向、新表現,以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣,堅決糾正和整治作風頑疾,在為民解憂、為民謀利上下功夫、求實效,真正做到改革發展成果讓人民共享。

二、突出問題導向,切實找準作風建設年活動著力重點

聚焦關鍵重點,找準突出問題,是確保作風建設年活動取得實效的重要前提。省、市委作風建設年活動方案都明確提出要著力解決6個方面的突出問題,全區各級各部門必須深查細照、對號入座,立行立改、堅決糾正。同時,根據中央及省委巡視反饋問題,以及省市領導、上級部門、企業客商和廣大群眾集中反映問題,結合實際工作掌握情況,我認為還要著力解決好以下幾個方面的突出問題:

一是大局意識不強、謀劃視野不寬的問題。有些部門缺乏全局眼光和戰略思維,只盯著自己的“一畝三分地”,沒有把工作放在省市區發展大局中謀劃。個別部門和領導干部“城老大”思想嚴重,在貫徹中央和省市方針政策、落實上級安排的工作任務上,站在自身立場考慮問題多,主動為大局服務意識差。有些部門只顧眼前,不謀長遠,為了大出政績、快出政績,搞面子工程、政績工程。比如,一些部門在招商引資時,盲目追求“高大上”,明知道不符合城關實際,還與企業進行對接,要么不了了之,要么“拿得下”卻“吃不下”,引進的項目不能落地,只停留在報告中。

二是擔當意識不強、推動落實不力的問題。有的部門落實工作僅限于以文件落實文件、以會議落實會議,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的態度。有的領導干部熱衷于做“選擇題”,有風險的不敢干,有難度的不愿干,沒實惠的不肯干。還有少數部門開展工作經常處于被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態,始終推不上去,特別是一些重點項目推進存在“上熱下冷”的現象,市委、區委著急,各級領導多次過問,但部門、街道不急,總是習慣于找客觀理由,沒有在既定時間節點內完成任務,比如青白石白道坪南區拆遷,張蘇灘市場、綠色市場改造等項目。

三是主動意識不強、服務水平不優的問題。有的部門和領導干部“等靠要”思想嚴重,習慣于“守株待兔”,寄希望于“天上掉餡餅”,工作缺乏主動性。比如,一些部門領導干部在推進項目時,從不主動到上級相關部門對接,一定要等市上會議紀要或者相關領導批示,導致蘭東融資收回房屋工作、兩館一場征拆安置、蘭鋼小區后續建設等項目推進緩慢。一些窗口部門的門好進了、臉好看了,但事還是難辦,“中梗阻”現象依然存在;一些經濟部門本位主義嚴重,習慣于拿規定、流程當“護身符”“擋箭牌”,服務效率低下。比如,對群眾要辦的事情打太極、踢皮球,一天可以辦成的事,非要拖個三五天;一些項目審批手續即使可以簡化辦理,也要死守條條框框,極大傷害了群眾感情,降低了投資者熱情。

四是爭先意識不強、工作標準不高的問題。有的部門工作滿足于一般化,標準不高、要求不嚴,對承擔的工作滿足于大而化之、籠而統之,沒有創造性地抓貫徹落實,缺乏爭先創優、比學趕超的動力。一些領導干部干事創業激情消退,缺乏干大事的追求、大發展的膽識、大突破的闖勁,工作總是停留在“差不多”“基本上”等狀態,只求過得去、不求過得硬。比如,一些街道工作創新意識不強,習慣于“吃老本”,依賴于“老路子”,沒有打造出新亮點、新特色、新品牌。

五是學習意識不強、素質能力不足的問題。一些領導干部對中央和省市政策不研究、不思考,對新形勢新情況不敏感、不掌握,對新常態新決策不適應、不會抓,對本單位發展現狀看不清、把不準,干工作沒思路、沒方向,能力不足、信心不足,工作打不開局面,導致發展缺位、優勢喪失。比如,個別領導干部面對經濟發展新常態,束手無策、茫然無措,對國家區域協調發展戰略、棚戶區改造、“互聯網+”等新政策對接不主動、爭取不積極;應對經濟下行壓力、穩增長、調結構的辦法不實用、措施不具體;對PPP等市場化融資模式研究不深入、應用不充分。

六是紀律意識不強、工作作風不嚴的問題。有的黨員干部政治規矩和政治紀律意識仍然淡薄,不敢公開搞“四風”,但心存僥幸搞變通;有的仍舊看人下菜碟、不依法依規辦事。有的黨員干部對身邊不良風氣和違規問題態度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。比如,去年以來,全區紀律審查初核、立案、結案和黨政紀處分人數均同比上升,運用“四種形態”給予組織處理178人,充分說明我們在作風建設方面還有一些深層次的問題需要解決。

以上這些問題和表現,雖然并非主流與常態,但在全區干部隊伍中都不同層面、不同程度存在。揭示問題是為了更好地解決問題,如果看不到問題、不愿意正視問題,才是最大的問題。全區各級各部門必須以最堅決的態度、最有力的舉措、最嚴格的要求,精準施策、對癥下藥,舉一反三、全面整改,全力以赴打好作風建設這場攻堅戰持久戰。

三、堅持精準發力,扎實推動作風建設年活動縱深開展

省委決定開展這次作風建設年活動,根本目的是為了促進工作、推動發展。各級各部門要把開展作風建設年活動貫穿于全區經濟社會發展各個方面,統籌謀劃,突出重點,精準發力,凝聚起干事創業的強大正能量,不斷推動全區各項事業持續健康發展。

一是要推動思想觀念大解放。思想是行動的先導。黨的十九大報告強調要堅決破除一切不合時宜的思想和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬。省委林鐸書記在省委十二屆十九次全會上提出了“七破七立”要求,核心就是解放思想的問題。去年以來,區委先后組織開展了全區工作封閉式大討論活動、全區街道社區工作會暨“兩新”組織黨建工作推進會,目的也在于通過學習研討、觀摩交流等方式,促進干部思想大解放,推動工作取得新成效。因此,我們要加快轉型發展,必須始終把解放思想、轉變觀念擺在突出位置,下大力氣破除僵化思維和慣性思維,用新理念指導新發展,用新辦法解決新問題。要牢固樹立戰略眼光,立足城關階段性特征,自覺把我區發展放在省市發展大格局中去思考、去研究、去把握,緊緊圍繞中央和省、市重大戰略部署,立足建設現代化中心城區的自我定位,做到高起點謀劃、高標準推動、高質量發展。要切實強化標兵意識,深入落實市委對我區提出的“爭當五個排頭兵”要求,自我加壓、敢為人先,力爭各項工作都要在全市、全省乃至全國爭一流、創先進。要持續加強能力建設,組織部門要按照“缺什么補什么、干什么學什么”的原則,針對不同層次、不同領域、不同崗位特點,精心組織開展專題培訓、繼續教育、掛職鍛煉、外出培訓等各類學習活動,彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,使全區廣大黨員干部的思維方式、專業素養和工作能力更加符合新時代要求。

二是要推動營商環境大改善。營商環境既是生產力,又是競爭力。習近平總書記多次指出“要加快完善公平競爭的市場建設”“改善營商環境和創新環境,降低市場運行成本,提高運行效率,提升國際競爭力”。2017年,我區固定資產投資同比下降22.7%,除了客觀因素外,一個主要原因就是企業對營商環境有所顧慮,不愿加大投資,不敢落地項目。目前,各地都在努力改善營商環境,全省也在開展“放管服”營商環境建設突破年活動,我們必須把打造高效便捷、公平透明的營商環境作為當務之急,全區各級領導干部要繼續鞏固提升“千企萬商大走訪”活動成果,多到聯系企業、商會開展調研走訪,多傾聽企業利益訴求,幫助解決實際困難,特別是針對企業已經反映、尚未解決的一些難點問題,責任領導和相關部門要想方設法盡快協調解決,使他們放下“思想包袱”,為他們解除“后顧之憂”。特別是要嚴守黨紀黨規和工作紀律,坦蕩真誠地同企業家打交道、交朋友,決不能以權謀私、公器私用、搞權錢交易,著力構建親清新型政商關系。要持續強化項目服務,區四大家縣級包抓領導要嚴格落實“包項目、包責任、包進度、包問題、包協調、包對接”的“六包”機制,經常性深入項目建設一線,準確掌握項目進度,及時發現存在問題,采取有效措施加以解決。特別是對省市重點關注的廟灘子整體改造、東崗商業副中心建設、鹽白片區整體改造、鄧家花園綜合整治等項目,嚴格實行“一周一督查、一周一上報”機制,縣級包抓領導要親自安排、親自落實、親自督促,集中攻堅、掃除障礙、確保項目建設扎實推進。

三是推動行政效能大提升。政府及其工作人員的天職是提供公共服務,認真做是本職,不認真做是失職。全區各級各部門要以開展作風建設年為契機,瞄準簡政放權的痛點、破除行政審批的堵點,讓“最多跑一次”落實見效,讓“最后一公里”更加通暢,讓群眾和企業辦事更方便、更快捷、更舒心。要繼續深化“放管服”改革,全面落實省政府“十不準”要求,深入推行“四辦四清單”服務承諾制度,進一步簡化辦事程序,優化工作流程,提高服務質量。要繼續做好省市取消、下放和調整行政審批事項的承接落實工作,全力抓好權責清單動態管理,切實加強事中事后監管,確保各項行政事權“放得下、接得住、管得好”。要大力加強政務服務信息化建設,充分運用云計算、大數據等新技術,扎實推進“互聯網+政務服務”模式,切實做到讓“信息多跑網路,群眾少跑馬路”。要著力改進服務態度,嚴格落實首問負責制,無論是群眾和企業上門辦事,還是媒體記者采訪,一定要熱情接待、態度謙和、有問必答,真心實意接受監督,以自己的一言一行展示黨和政府的良好形象,全區廣大黨員干部特別是黨員領導干部要積極適應新時代信息傳播快捷,監督渠道多元的形勢和變化,養成在“玻璃房”里、“聚光燈”下、人民群眾眼皮底下工作的習慣和自覺,善待媒體、善用媒體,借助媒體力量改進工作、展示成效。

四是推動各項工作大落實。作風建設年活動的成效,最終要體現到抓落實、促發展上。全區各級各部門要把開展作風建設年活動同黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,與全省“三糾三促”專項行動緊密結合起來,與全市“治轉提”“雙為一評”專項行動緊密結合起來,切實按照區委十一屆六次全會、區委經濟工作暨農村工作會議部署要求,扎實推動全區各項工作提質增效。經濟運行方面,要加強一季度經濟形勢分析研判,堅持以抓項目、促投資加快產業轉型升級,強化各項經濟指標特別是現代服務業指標摸排統計,力爭上半年超額完成“時間過半、任務過半”的目標。創新驅動方面,穩步推進國家級區域雙創示范基地建設各項任務,著力抓好“會寧路雙創示范一條街”建設。城市管理方面,要全面落實網格化、“街長制”“河長制”職責,持續抓好棚戶區改造、環境綜合整治、全域無垃圾治理和重點區域立面凈化專項整治行動,加快“一體化示范街”建設步伐;深入實施南北兩山景觀提升和主次干道“破墻透綠”“見縫插綠”工程,持續抓好大氣污染綜合治理,堅守生態底線。民生保障方面,要加快推進三條岺、九州教育園區,區醫院改擴建,骨傷科醫院改造提升等教育醫療項目,全力做好就業、養老、助殘等服務工作;積極推進國家歷史文化名城創建,重點抓好廣福寺、蘭州城址文物修繕保護;深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續推進安全生產九大領域專項整治,確保社會大局和諧穩定。全面從嚴治黨方面,要堅決全面徹底肅清王三運、虞海燕流毒和影響,全力抓好2018年全區首輪巡察工作,始終保持懲治腐敗壓倒性態勢,著力營造風清氣正的良好政治生態。

四、加強組織領導,有力確保作風建設年活動見底見效

加強組織領導是確保作風建設年活動取得成效的根本保障。全區各級各部門必須把作風建設年活動擺上重要議事日程,既要上下聯動、整體推進,又要各負其責、主動擔責,推動活動各項任務要求落到實處、見底見效。

一是堅持以上率下,突出“關鍵少數”。縣級領導干部要堅持帶頭做起,發揮“頭雁效應”,對影響和制約發展的作風問題,深入細致研究,謀劃破解之策。各級各部門主要負責同志要切實履行本單位作風建設年活動“第一責任人”職責,既要掛帥也要出征,密切聯系本單位干部隊伍思想、工作、作風實際,真刀真槍解決問題,層層傳導責任壓力,示范帶動廣大黨員干部切實做到行動統一、步調一致,確保活動扎實有序推進。

二是堅持分類推進,做到“對癥下藥”。各級各部門要全面對照區委《貫徹落實“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》需要重點解決的問題,有針對性地制定本單位工作方案,堅持分類施策、對癥下藥。職能部門和窗口單位要在提升服務效能上取得突破,街道社區要在為民服務上積極作為,其他行業部門要在解決行業頑疾上務求實效,切實把問題找準、把根源厘清、一條一條抓整改、一項一項抓落實。要強化清單管理,對查擺梳理的問題,逐項建立臺賬,靠實整改責任,明確整改時限,實行掛號銷賬,務求整改到位。

三是堅持從嚴從實,強化“執紀問責”。這次開展作風建設年活動絕不是一陣風、走過場,對于嚴重破壞發展環境、損害企業和群眾利益的人和事,無論涉及到哪個地方、哪個部門、哪個干部,區委都將刨根問底、徹查徹辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,絕不姑息遷就。區紀委監委要緊盯不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假等作風問題,進一步暢通信訪舉報渠道,積極采取專項巡察、明察暗訪等方式開展常態化督查。要加大執紀問責力度,對“微腐敗”以及其他損害群眾利益的不正之風和腐敗問題快查快辦、嚴查嚴辦,切實形成教育一片、警醒一方的威懾效應。

同志們,作風建設永遠在路上,改善發展環境永無止境。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,堅定信心、提振精神、真抓實干,堅決打好轉變作風改善發展環境這場硬戰,為加快建設美麗幸福新城關作出新的更大貢獻!

篇八

省委省政府開展作風建設年活動,要求拿出自我革命的勇氣,以強有力的工作措施,對照活動方案,把作風問題找細、找準、找到位,靠實責任、建立清單、逐項銷號、抓好整改。省政府提出的“十不準”規定,給轉作風、干工作確立了基本遵循和行為規范,要求對固有的思維方式、行為慣性、路徑依賴來一次里里外外、徹徹底底的大掃除、大洗禮,以思想觀念的大解放帶動作風的大轉變。通過學習近期省委省政府一系列文件講話精神,深刻認識到我省開展“轉變工作作風改善發展環境建設年”活動是一場思想上的革命,我將按照省委省政府要求和局黨組具體部署,進一步加強學習,提高認識,履職盡責。嚴格執行轉變作風“十不準”規定,以“小切口”推動作風“大變局”。 堅持工作上的主動性,不等不靠、不推不讓、不躲不怕,把局黨組和領導交辦的每件工作用心做實做好。

一要高度重視作風建設年活動。**18日,從媒體上看到省政府辦公廳轉變工作作風“十不準”規定后,立即對照學習,時刻提醒自己知敬畏、存戒懼、守底線。對省委林書記講的“現在離2020年底不到1000天了,我們即使用敢死拼命的精神去對待,也是極難的一件事情,如果不解決好精神狀態、作風和措施辦法等方面的問題......付出的代價將是極大的”。對這一論述,我們感同身受。唐省長講,“目前政府系統還存在‘八種病相’,要抓出一批反面典型來開刀祭旗”。表明了省委省政府抓轉變工作作風的決心,對此要有清醒的認識,高度重視。

二要加強支部黨建工作。支部是黨的基層組織,是核心和堡壘,作為黨員干部要牢固樹立“四個意識”,按照局黨組和機關黨委的安排部署,自覺加強對黨的最新理論學習,深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習理解,統一思想認識,強化藥品化妝品生產監管,扶持醫藥產業發展,增強工作的責任感和使命感。加強與黨員談心談話,溝通交流,和諧相處,各盡所能,互助協作,有任務一起上,有疙瘩及時解,有困難大家幫,嚴格落實“三會一課制度”,增強支部的凝聚力和戰斗力。

三要主動作為破解難題。支部是一線的戰斗組織,有問題必須立足自我,主動作為。我省是全國著名的道地藥材主產區,中藥材種植面積和產量居于全國前列。近年來,省委、省政府高度重視中醫藥產業發展,各地發展中藥材的積極性很高,中藥材產業發展步伐明顯加快。以中藥飲片加工企業為例,全省取得《藥品生產許可證》的中藥飲片生產企業139家,全部通過GMP認證;作為政府負責藥品質量安全的監管部門,我局在一如既往積極扶持中藥材產業發展的同時,采取多項措施,加強對全省中藥材種植、加工生產、流通使用等全過程的質量監督,確保中藥材質量,為我省中藥材產業又好又快發展提供保障。但還存在藥材種植過程中品種混雜現象嚴重、中藥飲片加工企業生產質量存在隱患、中藥飲片省外假劣產品屢禁不止等一些突出問題。如何加強監管,服務發展,促進我省中醫藥產業做大做強,需要我們下大力氣,落實一企一策,一事一議,幫扶到位。

四要借勢而為推動工作。近期,我們支部也感受到了約談問責的巨大壓力,認識到只有主動變壓力為動力,學會借勢借力,借省委省政府狠抓作風建設的勢頭推進工作。按照分管領導的指示,全面落實年度工作計劃,完善藥品化妝品質量安全風險防控制度,特別對中藥材中藥飲片企業重點圍繞購進驗收、儲存養護管理、法定炮制工藝執行、產品檢驗等關鍵環節,加強日常監管、開展專項整治,全面提升監管實效。進一步加強企業技術幫扶指導,扶持指導中藥制劑企業、重點品種(道地藥材入藥品種)建立中藥材種子種苗、藥材規范化培育種植基地,保障入藥中藥材基源穩定,提升制劑品種產品質量。

五要對照反思不斷提高。在發現問題中提升洞察力,在解決問題中提升戰斗力。對照更高標準和更嚴要求,目前支部工作中還存在一些問題和困難,主要是學習缺乏計劃性、系統性,工作缺乏主動性、前瞻性,有時對領導工作部署領會不深不透。平時因任務重壓力大,對調節工作節奏的措施還不夠多,需要在既以“敢死拼命”的精神去攻堅,還要保證支部黨員有正常的工作生活狀態上想辦法。下一步,我將嚴格按照“轉變作風改善發展環境建設年”活動安排部署和省政府轉變作風“十不準”規定,不斷加強學習,將黨支部學習制度化規范化,進一步提升學習質量和效果;不斷加強溝通交流,融洽內部關系,進一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力,以更加嚴謹求實、較真碰硬的態度;不斷改進作風,結合近期我局已先行開展轉變工作作風改善營商環境行動,主動走訪服務企業,主動參與、解答企業相關政策咨詢,指導企業建立完善質量管理體系, 解決企業生產經營中存在的主要問題,幫助企業激發內生動力,規范生產經營健康發展,進一步提升全處工作實效。

篇九

同志們:

根據省、市委轉變作風改善發展環境建設年活動的總體安排部署,學校先后兩次召開專題會議和理論學習中心組會議,傳達學習了市委書記楊維俊在“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會上的講話和《全市深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》,研究了學校“轉變作風改善發展環境建設年”工作,并討論制定了《實施方案》。今天,我們召開學校作風建設年動員大會,對開展好這項活動進行具體安排部署,可以說,這既是一次動員會,又是一次推進落實會。剛才,張校長傳達了學校深入開展《“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》,下面,我就高標準、嚴要求扎實推進這項活動,講幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強思想自覺和行動自覺

市委、市政府決定在全市開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,是從響應省委、省政府號召、高站位推動張掖長遠發展、增進人民群眾福祉的高度,做出的重大決策部署。各科室和全校廣大教職工,要迅速把思想和行動統一到省市委的決策部署上來,以嚴肅認真的態度、務實有效的舉措,深入扎實開展作風建設年活動,推動形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好氛圍和發展環境,確保省市委、政府各項重大決策部署不折不扣落到實處。

轉變作風改善發展環境,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的政治要求。學校是培養新時代中國特色社會主義事業的建設者和接班人的搖籃,是意識形態領域的重要陣地。我們要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要指示精神,把轉變作風作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于作風建設重要論述的具體體現,作為增強“四個意識”和堅定“四個自信”的重要檢驗,作為堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的直接考驗,作為嚴格貫徹落實意識形態工作責任制的現實考量,從講政治的高度進一步深化思想認識,切實增強轉變作風改善發展環境的責任感和緊迫感。

轉變作風改善發展環境,是貫徹落實中央和省市委、政府重大決策部署的迫切需要。有好的作風才會有好的發展環境,才能加快推動學校教育事業持續健康發展,作風建設的狀況和成效,直接關系到我們貫徹落實上級重大決策部署的力度和成效。我們要通過深入開展作風建設年活動,堅決革除作風之弊和行為之垢,推動各項工作提速增效,堅決貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察**時的重要講話和“八個著力”重要指示精神、省第十三次黨代會精神和省市委、政府各項重大決策部署。全校上下要認真查找作風領域存在的突出問題,拿出過硬的措施,扎扎實實地整改,以切實有效的舉措和務實求真的作風抓好工作落實,為學校轉型升級、跨越發展奠定良好的基礎。

轉變作風改善發展環境,是落實全面從嚴治黨要求強化隊伍建設的具體舉措。作風建設是全面從嚴治黨的重要內容,也是強化黨員和教職工隊伍建設的重要抓手。習近平總書記反復強調,作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功;必須以最嚴格的標準、嚴厲的舉措治理作風問題,打好攻堅戰持久戰。當前,從嚴管黨治黨、從嚴正風肅紀、從嚴管理干部已經成為全面加強黨的建設的新常態。各支部、各科室部要堅持把全面從嚴治黨作為最重大的政治責任和最根本的政治擔當,把壓力和責任傳導到每個黨員、每個教職工,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,全面提升黨員干部、教職工的能力和作風素質,打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、能擔當的教職工隊伍,以作風的轉變凝聚人心、匯聚力量、樹立形象、展現作為。

轉變作風改善發展環境,是深入踐行新發展理念、推動新時代職業教育健康發展的現實要求。當前,職業教育處在黃金發展期,我校面臨著機遇,也面臨著挑戰,打造素質優良的師資隊伍、提升教育教學質量和辦學效益,推動轉型發展是當前擺在我們面前的刻不容緩的任務。實現學校事業繁榮發展,必須要有良好的工作作風和發展環境。開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,就是要教育引導全體教職工發把思想和行動統一到學校的工作大局上來,進一步轉變工作作風,激發內生動力,持續提振干事創業的士氣、鼓足克難攻堅的勇氣、發揚苦干實干的精神,圍繞中心、服務大局,敢于擔當、主動作為,努力開創學校發展新局面。

二、堅持問題導向,著力解決作風領域存在的突出問題

這次作風建設年活動的一個鮮明特點,就是堅持問題導向,省市委、政府印發的《實施方案》列舉了“政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減;能力不足、視野不寬、辦法不多;履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風,熱衷于搞形式、走過場、不求實效;行政效能低下、營商環境不優;陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力”等6類作風領域存在的突出問題,也指出了守攤子、中梗阻、推拖繞、慵懶散、走秀場、打白條、虛假空、燈下黑“八種病相”,并制定了轉變作風的“十不準”規定。分析我校作風建設,教職工隊伍和整體素質總體情況是好的,絕大多數黨員和教職工的作風是過硬的。但我們也應該清醒地看到,與新時代發展使命相比,與縱深推進全面從嚴管黨治黨的部署要求相比,與人民群眾對高質量職業教育的熱切期待相比,與學校發展的新形勢新要求相比,還存在很多不容忽視的問題,個別問題還相當突出,必須從根本上加以解決。

在從嚴治黨方面,存在履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減、政治規矩意識不強等問題。全面從嚴治黨寬松軟、黨內政治生活不規范、教育監督管理不嚴格、壓力責任傳導逐級衰減;對黨員干部日常教育監督不嚴格,對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題在抓早抓小、立行立改上不及時;個別干部職工言行不一,說一套、做一套,當面一套、背后一套,對人一套、對己一套;大家普遍對新形勢下意識形態領域斗爭的嚴峻性、復雜性、隱蔽性認識不足,對一些錯誤言行和不良風氣不敢、不愿堅決抵制、果斷糾正。

在執行紀律方面,存在疏于管理、要求不嚴、慵懶散慢等問題。個別黨員干部黨性意識不強,組織觀念淡薄,不守紀律、不懂規矩,對上級和學校黨組織決定的事項,合意的執行,不合意的就不執行,甚至說三道四、亂發議論;對貫徹落實學校工作要求,怕擔責任、怕擔風險、怕碰矛盾;部分教職工工作熱情不高,責任意識淡薄,對安排的工作講條件、消極怠工;部分教職工工作能力不強,工作質量、效率不高敬業精神不強;個別教職工行為不端、思想滑坡,法紀觀念淡薄,對學生缺乏耐心,處理問題態度粗暴; 部分教職工工作期間閑聊天、辦私事,上網購物、炒股、玩游戲、看電影、脫崗辦私事;個別教職工不按時參加學校各類會議、活動,無故缺會或違反會場紀律等問題。

在推動工作方面,存在敷衍塞責、不擔當、不作為、慢作為、工作效能低下等問題。部分中層干部思想僵化、墨守成規、進取精神不強,工作能力與新形勢新任務要求不相適應,工作底數不清、情況不明、思路不清、措施不實,對該干什么、怎么干不清楚,缺乏思考和謀劃,對工作被動應付,只求過得去、不求過得硬;個別同志奉獻意識大局意識不強,個人利益至上;有的同志怕吃苦、怕擔擔子,對待工作能推則推、能躲則躲、能繞則繞,推諉扯皮,不作為、慢作為等問題還比較突出。

在“四五”創建工作方面,還存在學習動力不足、創新意識不夠、環保意識不強等問題。個別黨員干部缺乏學習的主動性和自覺性,放松了學習充電和自我改造,導致理想信念淡化,黨性修養缺失,政策水平不高,業務知識生疏;部分教職工不重視思想政治學習和業務學習,不讀書、不看報,學習的自覺性、主動性不強,不關心國家大事,對于教育教學新理念、新方法缺乏了解,教研水平不高,無法與時俱進;工作中缺乏開拓創新精神,對于教育教學中出現的問題束手無策,不能夠創新方式方法加以解決;學校“長流水”及“跑、冒、滴、漏”現象依然存在,紙張等辦公用品浪費嚴重、下班不及時關閉電腦等辦公設施等問題。

這些問題雖然有大有小、有輕有重,有共性問題,也有個別現象,但其影響不能小視,其危害不可低估。全校廣大教職工要本著深查細糾、立改力行的態度,對存在的各類問題進行徹底大排查、大整治,大力弘揚實事求是的作風,一切從實際出發,出實招、干實事、求實效,力戒官僚主義、形式主義;大力弘揚精益求精的作風,對待工作嚴謹細致、追求卓越,倡導工匠精神、專業精神,努力成為職教領域的行家里手;大力弘揚團結協作的作風,既要盡本職,更要顧大局,各科室之間要加強溝通、積極配合、形成合力,堅決糾正擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮問題;大力弘揚樂于奉獻的作風,勤勤懇懇、實干苦干,服從工作需要、不計個人得失,推動形成干事創業、奮發有為的良好風氣。

三、堅持多措并舉,深入扎實推進作風建設年活動

一要加強思想教育。思想是行動的先導,思想觀念不轉變,作風建設就難以取得實實在在的效果。要教育引導全校教職工破除因循守舊思想、樹立開拓創新意識;破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識;破除小進則滿思想、樹立創先爭優意識;破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識;破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識; 破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,真正夯實轉變作風改善發展環境的思想基礎。

二要提升能力素質。要以鞏固、拓展、創新、提升“四五”創建活動成果為抓手,深入實施創先爭優行動,大興研究之風,扎實推進學理論、學政策、學業務“三學”活動,通過組織業務培訓、邀請專家授課、外出考察學習等形式,著力提升教育管理、教書育人能力。加大人才培訓力度,改進教育培訓方式,大力培養鍛造專業型、創新型、復合型優秀人才。堅持正確的選人用人導向,真正選拔使用那些求真務實、真抓實干的優秀干部,旗幟鮮明地支持他們在崗位上施展才華、干事創業。

三要嚴肅教風學風。堅決扭轉目前學校教風學風中存在的問題,進一步提升全校師生的校風意識,進一步樹立敬業務實、團結協作的教師精神風貌,進一步強化勤奮刻苦、力爭上游的優良學風,進一步形成克難奮進、勇攀高峰的校園文化氛圍,為學校的持續穩定健康發展積蓄強大的精神力量。充分發揮學校黨組織和督查小組的作用,加大對作風建設情況的監督檢查力度,強化執紀問責,對于在作風建設中認識模糊、行動滯后、明知故犯、頂風違紀的問題發現一起,查處一起,決不姑息遷就,決不下不為例,真正“問”出壓力,“問”出擔當,“問”出成效。

四、強化組織保障,確保作風建設年活動取得實效

一要加強組織領導。學校成立了“轉變作風改善發展環境建設年”活動領導小組,負責全校作風建設年活動的組織領導、推進落實工作。各科室、各支部要自覺承擔起第一責任人的責任,既要履行好領導責任、主體責任,也要履行好監督責任、管理責任,嚴格按照學校部署,抓好安排部署、指導把關和推進落實,絕不能當“甩手掌柜”,確保全校作風建設年活動有計劃、按步驟、分層次深入扎實開展。

二要堅持以上率下。學校黨委成員要自覺當好轉變作風的“領頭雁”,帶頭學習討論、帶頭深入調研、帶頭擔當盡責、帶頭狠抓落實,以加強和改進作風的實際行動為全校教職工樹起標桿。各科室主要負責人要為科室成員做表率,為一般干部樹榜樣,切實發揮“關鍵少數”作用,在轉變作風改善發展環境上走在前、做在先。

三要統籌部署推進。結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三糾三促”專項行動和和學校“四五”創建活動,統籌推進作風建設年活動,大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題,切實營造良好的發展環境,努力開創學校工作新局面。

四要營造良好氛圍。充分利用網絡、廣播、微信等媒體平臺,全方位、多層次地對“作風建設年活動”進展情況進行宣傳報道,引導廣大教職工敢于擔當、敢于負責,進一步增強改進作風、優化發展環境層層負責、人人有責的強烈意識,大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

同志們,作風建設永遠在路上,優化環境沒有止境。我們要以這次作風建設年活動為契機,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照省市黨委、政府的部署要求,全力以赴抓緊抓好各項工作,以過硬的作風樹立優良形象,營造良好發展環境,推動學校轉型升級跨越發展。

篇十

同志們:

**8日,省委、省政府召開了全省轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會,決定在全省范圍內深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動。**12日,省水利廳黨組專門召開會議,對這項工作進行了安排部署。今天,我們召開全局動員大會,主要是深入學習貫徹省委林鐸書記、唐仁健省長的重要講話精神,動員和安排部署我局深入開展作風建設年活動。

剛才,陳局長傳達了省委林鐸書記在全省作風建設年活動動員大會上的講話精神,王局長宣讀了我局深入開展

“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案,明確了活動的重要意義、總體要求、重點任務、工作措施、方法步驟和組織保障,全局各級黨組織和廣大黨員干部要不折不扣地抓好落實,確保這項活動取得實實在在的成果。

下面,我強調三點意見。

一、充分認識轉變作風改善發展環境的重要性和緊迫性

習近平總書記強調:“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。林鐸書記在動員大會講話中指出:“一個地方的發展,干部是決定性力量,作風是關鍵性因素”。進入新時代,我們面臨著一系列新形勢新任務新挑戰。我們的黨員干部以什么樣的精神狀態和工作作風干事創業,直接關系到省委、省政府重大決策部署的落地見效,直接關系到現代化灌區建設的進程,直接關系到灌區群眾的民生福祉。我們一定要提高政治站位,充分認識轉變作風改善發展環境的重要性和緊迫性,下大力氣集中整治作風方面存在的突出問題,營造干事創業的良好環境。

第一,鍥而不舍轉變作風,是深入學習貫徹十九大精神的具體行動。認真學習領會黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求,習近平總書記就作風建設多次作出重要指示,要求各地各部門都要擺擺表現、找找差距,抓住主要矛盾,拿出過硬措施,扎扎實實地改。我們要從講政治的高度深化思想認識,不斷增強轉變作風改善發展環境的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到省委省政府對活動的決策部署上來。

第二,鍥而不舍轉變作風,是建設現代化灌區的根本保障。我們的各級黨組織和廣大黨員干部是流域水利事業改革發展的引領者和推動者,其作風建設的成效直接影響中央和省委省政府決策部署的落實成效,直接影響我局現代化灌區建設的進程。深刻領會習近平治水興水重要思想,運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導治水實踐,推動疏勒河流域實現高質量發展,需要全局上下進一步轉變作風,以切實有效的舉措和嚴謹務實的作風抓好工作落實,加快推進各項工作。

第三,鍥而不舍轉變作風,是進一步密切聯系群眾的現實需要。鞏固黨的執政地位,最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。從轉變作風入手,下大氣力解決干部群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,才能進一步密切黨群干群關系,贏得群眾的衷心擁護和信任。各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識加強作風建設的極端重要性,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實提高辦事效率和服務質量,努力向灌區群眾和基層職工交出一份滿意的答卷,讓水利改革發展成果普惠共享。

第四,鍥而不舍轉變作風,是加強黨員干部隊伍建設的迫切要求。總的來看,我局黨員干部隊伍的主流是好的,作風建設取得了一些成效,思想觀念、工作方式、自律意識等方面有了很大轉變。同時也要看到,與上級的要求、灌區群眾的愿望和社會各界的期待相比,我們在作風建設方面還存在著不小的差距,還有一些亟待解決的突出問題。前些天省委第五巡視組反饋意見中指出的三個方面13項具體問題,大部分都是作風方面的問題,或因作風不實引起的問題。可以說,我們當前面臨的工作任務艱巨繁重,改進干部作風、優化發展環境比以往任何時候都更加重要而迫切。各級黨組織和廣大黨員干部要切實認清面臨的嚴峻形勢,以真抓實干、鍥而不舍的勁頭堅決有力抓好各項任務的落實,推動形成風清氣正的良好發展環境。

二、對作風問題徹底來一次大整頓大提升

習近平總書記強調:“改進作風的過程,是解決問題、推動工作的過程,也是錘煉黨性、提高素質的過程”。干部作風和發展環境問題,都具有反復性、頑固性的特點,抓一抓就好轉,松一松就反彈。只有堅持長期抓、經常抓、持之以恒地抓,才能真正見到效果。省委省政府開展這項活動,就是要對干部作風和發展環境方面存在的突出問題,來一次全面徹底的大整頓大提升。我們必須嚴格按照省委省政府、廳黨組和局黨委《實施方案》的要求,既要精準施策、對癥下藥,確保作風問題解決見底見效;也要舉一反三、全面整改,推動發展環境實現明顯改善。

第一,要旗幟鮮明講政治。堅持以黨的政治建設為統領,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,著力推進作風建設年活動。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學思踐悟中進一步提高政治站位,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,加強黨性鍛煉,永葆政治本色。

第二,要推進全面從嚴治黨。全局各級黨組織要堅決扛起管黨治黨的政治責任,認真落實全面從嚴治黨主體責任清單,圍繞省委第五巡視組反饋的“黨的領導核心作用發揮不充分、黨的建設工作存在薄弱環節、落實從嚴治黨要求有差距”等3個方面的13個具體問題,以“釘釘子”精神抓好整改落實,注重巡視整改成果的轉化運用,確保類似性、重復性問題不再發生。嚴格執行中央八項規定實施細則精神和省委《實施辦法》、省政府轉變作風“十不準”規定,嚴格按規矩、按制度、按程序辦事,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,層層傳導責任和壓力,以黨性強作風,以作風促發展。

第三,要鍛造過硬的能力素質。始終保持能力不足的危機感和本領恐慌的緊迫感,注重發揮好“關鍵少數”的示范帶動作用,在全局上下大興學習之風,把抓學習與干工作、解難題、促發展有效結合起來,堅持干什么學什么、缺什么補什么,做到精通“水情”、吃透“上情”、熟悉“下情”、掌握“外情”,成為推動發展的專業型、復合型、專家型干部。要大興調查研究之風,把調查研究貫穿決策和執行全過程,改進調研方法,多到困難大、矛盾多的地方去,多到情況復雜、群眾意見多的地方去,多到自然條件差、工作基礎差的地方去,通過與干部群眾面對面交流、心與心溝通,真正把各方面情況摸清吃透。堅持說實話、道實情,有喜報喜、有憂報憂,不得避實就虛、回避矛盾,確保調研情況真實可靠,全面掌握第一手資料,切實提升分析問題、研究問題、解決問題的能力。

第四,要進一步強化責任擔當。教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,以嚴實標準履職盡責,主動作為、敢于擔當,善始善終、善作善成。要堅持把抓執行、抓落實作為最基本的政治職責、最有效的工作方法,對局里作出的決策部署、年初確定的目標任務和職責范圍的重點工作,找準突破口、選準著力點,逐項分解、逐件落實,一抓到底、抓出成效。要牢固樹立實干導向,保持求真務實、真抓實干的作風,不要在層層表態上做文章,不要在層層開會上兜圈子,不要在層層造勢上動腦筋,而要在層層抓落實上見成效。局黨委旗幟鮮明地支持擔當者,保護好黨員干部干事創業的積極性,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。  

第五,要進一步提高服務效能。堅持以人民為中心的發展思想,以服務群眾、服務灌區、服務發展為重點,緊緊抓住灌區群眾最關心最直接最現實的水問題,不斷拓展民生水利內涵,疏通服務灌區群眾和干部職工的“最后一公里”。要健全落實“陽光水務”各項措施及實施標準,廣泛普及斗口水量自動測報系統,讓用水戶更加方便快捷地同步查詢水量、水費信息。深入推行水務公開、行風評議等措施,發揮好農民用水戶協會作用,創新完善管理服務制度和考核評價體系,多辦順民意、解民憂、惠民生的實事,在密切聯系群眾的實踐中轉變作風。

三、全面落實各項保障措施

這次作風建設年活動從今年2月開始,明年2月底結束,總體要求、重點任務、工作措施和步驟安排都非常明確,決不能搞形式、走過場。全局各級黨組織和廣大黨員干部都要嚴格按照活動要求,精心組織實施,確保取得實實在在的成效。

第一,加強組織領導,統籌部署推進。局黨委成立作風建設年活動領導小組要發揮牽頭抓總作用,搞好綜合協調,加強工作指導,確保活動有力有效開展。局黨政辦公室、局紀委、組織人事處等部門要各司其職、密切配合,形成抓作風建設的整體合力。各黨總支、黨支部要強化組織領導,履行主體責任和屬地責任,盯住作風不實、影響事業發展的“堵點”“難點”問題,結合各自實際精心安排部署,每季度組織召開一次作風建設年專題會議,確保活動有計劃、按步驟、分層次組織實施。

第二,堅持以上率下,注重典型引領。各黨總支、黨支部主要負責人要認真履行本單位作風建設第一責任人責任,自覺當好“施工隊長”,既掛帥又出征,哪里困難最多、哪個環節問題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問題最難辦就帶頭去解決什么問題。要大力宣傳活動中的好經驗好做法,大膽曝光突出問題和反面典型,讓干部群眾來監督評價,形成全方位監督的聲勢,在全局上下營造轉作風、樹新風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

第三,嚴格監督檢查,嚴肅問責追責。今后的督查工作要推行綜合督查,堅持明查與暗訪相結合、階段督查與跟蹤督查相結合、專項督查與群眾舉報相結合,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,既發現問題,又結合實際提出改進意見,直到問題得到解決。要實行最嚴格的問責追責,只要發現作風方面的問題、破壞發展環境方面的問題,無論涉及到哪個處室、哪個站所、哪個干部,都要有責必問。局黨政辦公室、組織人事處、局紀委要把問責重點放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的處室和干部身上,真正起到問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。

第四,注重建章立制,健全長效機制。圍繞查擺出的問題,結合巡視問題整改,建立問題清單、責任清單,制定整改措施,明確整改時限,靠實整改責任,做到即知即改、立行立改。緊盯重點領域和薄弱環節,對已有的各項規章制度以及執行情況進行系統梳理,健全轉變作風、改善發展環境方面的制度,完善經常抓、反復抓、持續抓的有效機制,切實做到用制度管人管事管權。

同志們,開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,是一項重大的政治任務。我們要嚴格按照省委、省政府的部署要求,改進作風不懈怠、優化環境不放松,以優異成績迎接全局第一次黨代表大會勝利召開!

篇十一

**8日和16日,省委、省政府分別召開大會,對全省及政府系統深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動進行了全面動員部署,林鐸書記和唐仁健省長都作了重要講話。剛才,我們專門作了傳達。兩個講話都突出了鮮明的問題導向,直指作風政風,充分體現了省委省政府堅持不懈抓好干部作風建設的鮮明態度和堅定決心,體現了省委省政府持之以恒改善發展環境的強烈意識和使命擔當。我們今天召開這個會議,主要任務是對國企國資系統深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動進行安排部署,全面動員,立即行動,采取切實有力措施,對國企國資系統黨員領導干部作風和發展環境方面存在的突出問題,來一次全面徹底的大整頓大提升,努力營造風清氣正、真抓實干、辦事高效的發展環境。下面,我就國企國資系統貫徹落實省委省政府安排部署、扎實搞好這次活動講三點意見。

一、提高政治站位,深刻認識轉變作風改善發展環境的重要性和緊迫性

在全省開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于作風建設的重要指示批示精神,著力解決全省各級各部門和廣大干部作風上存在的頑癥痼疾,進一步牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發展環境,確保習近平總書記視察**重要講話和“八個著力”重要指示精神以及省第十三次黨代會各項目標任務落到實處的重大舉措。國企國資系統的黨員干部必須站在堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的高度,站在事關**長遠發展、增進人民群眾福祉的高度,進一步深化思想認識,不斷增強轉變作風改善發展環境的責任感和使命感。

黨的十八大以來,國資委和省屬企業在反對“四風”、改進作風方面雖然取得了一定成效,但“四風”問題病原體還沒有根除,頂風違紀違規現象時有發生,許多深層次問題還需要進一步解決,特別是全省《活動方案》列舉的和林書記、唐省長講話中指出的作風頑癥痼疾,在部分企業、處室和干部身上表現還比較突出。2017年,省紀委駐省國資委紀檢組和省屬企業紀委查辦案件24件,給予黨政紀處分86人,誡勉談話85人,函詢171人,責任追究38人,移送司法機關4人,充分反映出作風建設的緊迫性和艱巨性,必須時刻保持警醒、保持高壓,以嚴的要求、實的措施切實轉變作風,使好的作風成為企業和機關黨員干部的思想自覺和行為自覺。

習總書記指出,“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”省屬企業作為推動我省經濟社會發展的主力軍、排頭兵,省委省政府寄予厚望,使命光榮,責任重大。當前,我省國企國資改革進入了深水區、攻堅期,產業結構仍不合理,企業發展質量效益不高,市場競爭力不強,體制機制改革相對滯后,內生動力活力不足,在治理體系和治理能力現代化、科技創新等方面差距和短板突出等矛盾問題凸顯,國企改革、提質增效、風險防范、扶貧攻堅、污染防治等任務十分艱巨繁重。國資委作為國企國資改革發展的引領者和推動者,作風建設的成效不僅直接影響省委省政府重大決策部署的落實落地,而且也直接影響我省國企國資改革的成敗。作風問題不解決,勢必嚴重影響國有企業改革發展,嚴重削弱黨執政的政治基礎、組織基礎、經濟基礎、群眾基礎。只有以破釜成舟的決心和壯士斷腕、刮骨療毒勇氣,在國企國資系統來一次徹底的大排查、大整頓、大轉變,營造一個風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境,才能把企業做強做優做大,才能真正體現我們企業的政治責任、經濟責任和社會責任。

二、深入查擺突出問題,堅決整治作風頑疾

林書記在全省動員大會上的講話中對全省各級各部門在作風方面存在的具體問題進行了入木三分的刻畫和點評,唐省長在全省政府系統的動員會上也列舉了作風方面的大量問題和表現。林書記、唐省長點出的問題和全省《活動方案》中明確提出要著力解決的6個方面的突出問題,在我們省屬企業和國資委機關都不同程度的存在,根據我們了解掌握的情況,主要有以下種種表現:

一是“四風問題”禁而不絕。一些黨員干部形式主義、官僚主義較為突出,事業心責任心不強,工作推諉、得過且過、敷衍塞責,只求過的去,不求過的硬,不作為慢作為、精神懈怠、不思進取,遇見矛盾問題繞著走等問題依然存在;有的黨員干部工作辦法不多,業務能力不強,缺乏學習的韌勁和工作的鉆勁,底數不清、情況不明、數字不準,干工作做事情生搬硬套、高接低放,套路化、機械化、簡單化;有的不能很好地處理“監管”和“服務”的關系,腦子里沒有服務意識的概念,態度生硬甚至動輒指責批評。有的企業“四風”總是邊改邊犯、反彈壓力較大;有的企業還存在違反中央“八項規定”精神和省委“雙十條”規定的問題,違規發放過節費、各種薪酬體系外補助、公務用車辦公用房超標等問題不僅沒有得到徹底根治,還產生了一些隱形變異的問題。例如,有的企業領導干部家屬所經營的業務與其分管的工作密切關聯,形成利益輸送鏈和共同體;有的企業無視紀律和規矩,財務管理混亂,業務收入不記賬,違規報銷餐費、煙酒費、招待費等費用,違規發放獎金、獎品、勞務費、電話費、補助等違反財經紀律現象成為常態。等等。

二是管理行政化、領導官僚化的問題還比較明顯。央視曝光的折達公路考勒隧道問題,就是一起十分典型的不作為不盡責、官僚主義、衙門作風嚴重的案例。這個案例中暴露出的作風漂浮、管理不嚴不實、項目實施不規范、工作報告制度不健全、履行全面從嚴治黨不力等問題,在我們一些省屬企業和機關黨員干部身上也有表現。比如,我們機關有的黨員干部不按政策和程序規定辦理企業申請事項,或隨意答復處置、或推脫延誤,使企業很被動;有的黨員干部在圍繞履行國資監管和出資人職能推動工作轉型方面差距較大,不懂企業,不懂業務,不熟悉法律法規政策,對國資監管應抓哪些核心業務,采取什么方式和措施依法依規監管,思想上認識不清,工作缺乏針對性、有效性和規范性;有的干部遇到問題不認真思考研究,而是憑經驗辦事,情況都還沒有摸清楚就瞎指導、亂指揮,使企業工作人員無所適從。再比如,我們有的企業行政化色彩濃厚,程序繁瑣、效率低下,下面分子公司和職工群眾來辦事、反映問題找不著門、見不著人,該辦不辦、急事緩辦;有的企業領導人員講身份、講級別、講排場、擺架子、顯威風,對上低眉順耳、曲迎奉承,對下則高高在上、頤指氣使,對職工群眾利益訴求不聞不問;有些企業領導人員在企業改革發展、生產經營管理和基層一線調研解決問題上花精力下功夫不多,卻習慣于批文件、作指示,文山會海、忙于應付,等等。這些行為,與黨的宗旨和搞好國有企業的要求格格不入,也損害了黨員干部的形象。

三是規矩、紀律意識淡薄,制度規定執行不到位。機關有些干部自由散漫、精神渙散,遲到早退者有之、上班打游戲上網聊天者有之、炒股購物煲電話粥者有之、想來就來想走就走者有之,在職工群眾中造成了很壞的影響;有的對處室之間的職責邊界認識不清,在辦理企業請示報告事項時,哪些需要向委黨委報告,哪些需要協同相關處室辦理,哪些按本處室職責直接辦理,“度”把握得不好,既有越位、自行其是的問題,也有缺位、不密切配合的問題。有的企業對國家和監管機關的有關政策規定在執行中采取實用主義的態度,有利的就執行,不利的就千方百計繞道走甚至拒絕執行;有的企業在執行請示報告制度方面存在不少問題,對于國資監管事項該報告的不報告,該請示的不請示,該備案的不備案,有的超越程序和權限違規決策重大事項;有的領導干部過分強調工作分工和個人能力,辦事情、做決定不請示、不匯報,干工作、領任務與組織討價還價,合意的干、不合意的不干,有了成績主要是自己的,出了問題責任主要是別人的。這種脫離組織的監督和管理,我行我素的行為,不可避免會出問題。

四是思想觀念落后,創新創業能力不足。機關有的黨員干部思想固化,專業能力不強,知識結構落伍,卻又不愿學、不善學,思想觀念陳舊,“本領恐慌”問題突出。主要表現在學習時靜不下心來,蜻蜓點水、淺嘗輒止、籠而統之、現用現學,心得體會、學習研討網上搜索一抄了事;工作上吃不了苦,一安排工作就一大堆借口,要么說我以前沒干過,不知道怎么干、怕干不好,要么說我有這事那事、顧不過來,要么就應付差事、敷衍潦草,寫個材料到處抄、空話大話一大堆、錯字別字滿天飛,安排的事情拖延滯后甚至有去無回。在企業,有的黨員干部思想觀念保守,工作因循守舊,突不破舊的思維慣性和路徑依賴,存在“老辦法不管用、新辦法不會用”的問題;有的面對發展不平衡不充分問題和進入攻堅期、深水區的改革任務,不深入思考研究,不主動出擊,拿不出好的思路措施辦法,被動局面還沒有扭轉;有的企業對上級布置的工作任務不重視、不研究,不下功夫采取措施認真完成,而是交給具體工作人員去應付,報來的文件、報告等材料,讓人看得云里霧里、不知所云。等等。

五是改革擔當意識不強。機關一些黨員干部對基層和職工反映的問題,不主動靠前服務,不抓緊時間結合實際深入研究提出解決辦法和措施,工作拖拉,有推諉扯皮現象;有的對國資監管和企業發展中的一些重大問題,不著急不過問不研究,缺乏責任心和緊迫感;有的碰見難題繞著走、遇到矛盾躲著走,干工作挑肥揀瘦,一撥一動、一推一走。有的企業領導人員在改革過程中看不到問題,得過且過;有的怕觸及矛盾,引火燒身;有的怕調整利益格局,傷了自己的既得利益,對改革任務能拖就拖、能推就推。

六是工作標準不高、尺度不嚴、落實不力。這個問題在委機關和企業都有。一些黨員領導干部接到任務沒有壓力感,不積極了解掌握相關政策和實際情況,不抓緊制定工作方案,不能提出具體思路措施辦法等,而是按老經驗、老套路辦事,過去怎么做,現在就怎么做,籠而統之提出意向,想當然辦事、應付了事,對完成情況和存在問題也不及時反饋反映報告。這種不負責任的態度與黨員領導干部行權履職的要求極不相符。

七是隊伍管理上存在死角。委機關和企業有些黨員領導干部抓管理帶隊伍的意識不強,對干部職工隊伍中存在的問題不聞不問,老好人思想嚴重;有的對自己要求不嚴,表率作用差,要求別人做到的自己首先做不到,嚴抓嚴管沒底氣;有的整體上還沒建立起來嚴格管理、嚴格執行、嚴格考核、嚴格問責的制度體系,干部履職行權自由裁量空間大,也容易導致不作為亂作為問題的產生。

八是不經常深入基層調查研究,工作不接地氣。一些領導人員不愿意沉下身子去調研,不愿意接觸企業一線職工群眾,不會和群眾溝通交流,下去了也是走馬觀花、聽聽匯報,掌握不了真正的第一手資料。習慣于憑經驗判斷,習慣于拍腦袋決策,制定的辦法措施不接地氣,可操作性不強。

九是還存在“兩面人”現象。有些領導干部表里不一,人前一套人后一套;有些言行不一,說一套做一套;有的場上場下不一,會上一套會后一套;有的雖然工作上有一些成績,但不注重作風建設,生活作風不檢點,群眾有反映。

十是存在責任意識層層淡化,壓力傳導層層衰減的現象。國企國資系統存在這么多作風問題的原因有很多,但很重要的一條原因是全面從嚴管黨治黨的主體責任沒有落實到位,從嚴從實監督執紀問責的體制機制不夠健全完善。根子還在于一些領導干部認識上存在偏差,政治站位不夠高,對作風建設的重要性緊迫性認識不足。機關黨建“燈下黑”的問題依然比較突出,機關黨員干部整體從嚴管黨治黨責任意識和紀律規矩意識不強,對全面從嚴治黨背景下“嚴、緊、硬”抓好黨風廉政建設思想上淡化、行動上弱化、工作上虛化;一些黨員干部沒有把服務企業、服務改革、服務發展、服務職工作為分內責任,沉不下身子、放不下架子,不能與企業心往一處想、勁往一處使,官話套話一大堆,習慣于以行政方式和套路模式推動工作,官本位思想嚴重。一些企業黨委抓作風建設的積極性、主動性不高,抓工作停留在一般性的布置和號召上,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神;一些企業領導班子成員不重視統籌推進分管范圍內的作風建設,存在重業務、輕作風的現象。等等這些都是責任意識不強、壓力傳導不到位的表現。

上述問題僅僅是我們面上掌握的一些問題,還有許多作風方面的具體問題也不容忽視,各省屬企業和機關各處室要從實際出發,不遮掩、不回避、不繞彎子,對照林書記、唐省長講話中列舉的問題和《活動方案》中要著力解決的6個方面的問題,進一步從嚴從細從實查找梳理,建立問題臺帳,制定整改方案,明確整改時限,徹底來一次大整頓大提升。問題清單要清清楚楚、明明白白,不能含含糊糊、遮遮掩掩;問題整改主要領導要負第一責任,整改責任要落實到分管領導、部門處室和具體責任人。省屬企業和委機關各處室都要刀刃向內,集中查找自身的問題,查找出來的問題和整改落實情況要按月報送省國資委黨委,省國資委黨委將采取集中督查、明察暗訪、考核通報等方式對整改效果進行檢查,對不按時報送情況、問題依舊、整改不力的單位和部門、人和事,通過一定的方式進行曝光,同時將啟動問責程序,嚴肅追究責任。

三、明確整改措施,狠抓工作落實

開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動的目的是著力解決影響和制約發展的突出作風問題,建立健全長效機制,不斷形成有利于發展的良好環境,推動全省經濟社會持續健康發展。對國企國資系統來說,就是要通過轉變作風改善發展環境,促進企業改革發展生產經營中心工作,推進省屬企業做強做優做大。各級黨員干部都要牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹落實中央和省委決策部署,勇于擔當、主動作為,持之以恒、久久為功,把提高企業經濟效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為改進作風建設的出發點和落腳點,圍繞生產經營管理來創新工作載體、搭建活動平臺,努力把轉變作風、改善發展環境的成效體現到增強企業的發展活力和競爭實力上。

圍繞全省《活動方案》提出的總體要求和目標任務,國資委機關要按照今天印發的實施方案,不折不扣地開展活動,嚴格執行省政府制定的“十不準”規定;各省屬企業要從自身的特點和實際出發,認真制定本企業活動方案,以求真務實的態度、自我革命的勇氣、真抓實干的作風和抓鐵有痕的決心,認認真真地查、扎扎實實地改、實實在在的干,確保活動取得實效。要著重在以下幾個方面狠下功夫:

一是加強學習教育。要結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,把開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,作為旗幟鮮明講政治的重要體現和實際行動,作為國企國資系統重塑作風政風的重要契機,結合工作實際、思想實際和崗位實際深入查找自身的差距和不足,重點強化紀律作風教育,堅持嚴字當頭、小處著眼、細處入手、實處用力,引導黨員干部增強群眾觀念、筑牢作風防線,把轉變作風體現到提質增效、項目管理、國企改革、防范風險、防治污染、精準脫貧等方方面面,以辦事提速、服務提質讓企業和職工群眾省心、順心、安心。

二是提升能力素質。要全面地、聯系地、系統地學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,著力增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領,做到學思踐悟、融會貫通,增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力和本領,在信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬上下功夫。要倡導踐行林書記提出的“俯身抬頭”工作方法,工作中既要舉重若輕、也要舉輕若重,大事不慌有靜氣,小事能舉一反三研判發展趨勢,提高掌控力、推動力、協調力和執行力,提升辯證思維、創新思維能力和應對復雜局面的能力。

三是強化責任擔當。習近平總書記說,“擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業”。天下大事必作于細,古往今來必成于實。空談誤國,實干興邦,做企業尤其如此。國企的黨員干部既要干凈也要干事,“兩袖清風”是自律的準則,干事成事才是盡職盡責。林書記在動員大會上講到,“**經濟發展滯后,基礎條件薄弱,生態環境脆弱,干什么事情都需要付出比別人更多的努力,沒有良好的精神狀態和工作作風是絕對不行的。”面對艱巨繁重的改革發展任務和復雜的環境條件,國企國資系統的黨員干部必須要不斷提升“實干”能力,心無旁騖地謀事、干事、成事,以“擔當”謀發展、促轉型,用“實干”促改革,增效益,不斷增強企業的核心競爭力。

四是發揮表率作用。國企國資系統各級領導干部要帶頭堅決反對形式主義、官僚主義,堅決糾正浮在表面、空談虛做,表態多、調門高的作風。要帶頭撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出大樓,到車間班組、到市場社區、到田間地頭開展深入調研。既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗,又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去了解情況,放低身段聽取不同意見甚至逆耳的話、刺耳的話,深入研究解決工作中存在的矛盾和問題。黨政一把手要把責任牢牢扛在肩上,當好“施工隊長”,善于調動各種資源、激發干事熱情,勇于涉深水、跨險灘,打攻堅戰、啃硬骨頭,以身作則挑好抓落實的擔子、發揮好示范帶頭作用,實打實傳導責任和壓力。機關各處室負責人要把責任意識樹起來,從嚴從實抓好作風建設,不當“甩手掌柜”,管好黨員、帶好隊伍,摸清黨員隊伍存在哪些作風方面的問題,掌握抓黨員隊伍作風建設的方法和要求,帶頭履職盡責,發揮好引領示范作用。機關各級黨員干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動,形成上行下效、整體聯動的工作格局。

五是嚴格執紀問責。要緊盯重點領域和關鍵環節,嚴厲整治作風頑疾,敢于動真碰硬,發現作風方面和破壞發展環境方面的問題,無論涉及委機關哪個處室、哪個企業、哪一層級的干部,都要有責必問,問責必究,執紀必嚴。要進一步健全完善黨風廉政建設責任制,用好監督執紀“四種形態”,嚴查巡視巡察移交問題線索,逐項核查,嚴格處置,緊盯重點領域、重點崗位和重點環節,堅決查處侵吞國有資產、利益輸送以及基層和職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題。最近省國資委黨委將安排部署對委管班子企業的巡察工作,下一步將通過巡察進一步加強對權力運行的制約和監督,加大案件查辦力度,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。

同志們,習近平總書記多次強調,“要把抓好黨建作為最大的政績,就是要求各級黨委和黨員領導干部始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感,須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任。”國企國資系統各級黨員干部要深切體會黨中央、國務院和省委、省政府對國企國資戰線廣大黨員干部職工的關懷和厚望,進一步強化自我革命、開拓進取的意識,以深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動為動力,始終保持求真務實、埋頭苦干的作風,不斷錘煉擔當盡責、攻堅克難的精神,敢于動真碰硬,敢于觸及矛盾,想辦法、出實招,大力推進國企國資改革、供給側結構性改革和國資委機關自身改革,不斷激發企業改革發展的新動能,不斷完善國資監管體制機制,不斷提升服務企業、推進改革、創新發展、服務職工群眾的本領和水平,堅定不移做強做優做大省屬企業,為建設幸福美好新**作出新的更大貢獻!


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